中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤(pán)和林認(rèn)為，防疫用品成本提高，價(jià)格自然也會(huì)上升。高價(jià)格可以抑制一部分市場(chǎng)需求，同時(shí)在利潤(rùn)率高的情況下，也會(huì)刺激生產(chǎn)商增加供給。因此對(duì)于額溫槍適度漲價(jià)，監(jiān)管部門(mén)可持一定包容態(tài)度。但如果違反了法律規(guī)定，則要按律處理。
針對(duì)額溫槍市場(chǎng)存在的亂象，北京市匯佳律師事務(wù)所律師邱寶昌分析，如果沒(méi)有防疫物資而編造信息“買(mǎi)空賣(mài)空”，涉嫌構(gòu)成詐騙。如果有防疫物資，賣(mài)家為了加價(jià)出售而謊稱(chēng)貨沒(méi)到，屬于民事欺詐行為。此外如果商家在沒(méi)有資質(zhì)的情況下出售防疫物資，也涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。
據(jù)南都記者了解，額溫槍屬于二類(lèi)醫(yī)藥器械。按照相關(guān)規(guī)定，如果要生產(chǎn)額溫槍必須具備省級(jí)食品藥品監(jiān)督局頒發(fā)醫(yī)療器械注冊(cè)證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證等。如果要銷(xiāo)售，則需向市級(jí)食品藥品監(jiān)督局備案，并滿(mǎn)足有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存條件、管理人員等要求。
也就是說(shuō)，沒(méi)有資質(zhì)而銷(xiāo)售額溫槍屬于違法行為。如果違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)，涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。
趙占領(lǐng)指出，具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在一萬(wàn)元以上；單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上。
2月6日，“兩高”、公安部、司法部出臺(tái)《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》指出，將依法嚴(yán)懲哄抬物價(jià)犯罪。
上述意見(jiàn)指出，在疫情防控期間，違反國(guó)家有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、價(jià)格管理等規(guī)定，囤積居奇，哄抬疫情防控急需的口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服、消毒液等防護(hù)用品、藥品或者其他涉及民生的物品價(jià)格，牟取暴利，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的，依照刑法第二百二十五條第四項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
按照刑法規(guī)定，有擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的的非法經(jīng)營(yíng)行為，將被處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
在盤(pán)和林看來(lái)，炒作額溫槍的現(xiàn)象之所以存在，大多是基于市場(chǎng)信息的不對(duì)稱(chēng)，建議政府部門(mén)適時(shí)披露額溫槍的產(chǎn)能情況，減少市場(chǎng)上的非理性需求。
“從根本上來(lái)說(shuō)，要改善供給?！彼f(shuō)。
根據(jù)目前的產(chǎn)能，手持式紅外體溫檢測(cè)儀產(chǎn)能最高15000臺(tái)/天，王寧告訴南都記者，預(yù)計(jì)在3月中下旬恢復(fù)供需平衡。
如何提高額溫槍的產(chǎn)能？賽迪顧問(wèn)的報(bào)告建議，加快防疫物資相關(guān)企業(yè)及配套企業(yè)的復(fù)工審批，廠(chǎng)商可啟動(dòng)部分產(chǎn)線(xiàn)，就近召集員工返崗，同時(shí)還需確保產(chǎn)業(yè)鏈成員及早歸位，加速相關(guān)國(guó)外物資進(jìn)口報(bào)關(guān)速度。
隨著產(chǎn)能的提升，市場(chǎng)上將不再需要大量額溫槍?zhuān)鋬r(jià)格也會(huì)漸漸回落。趕著這波熱潮，入局的玩家正在全力收割最后一波“韭菜”。而繼口罩、額溫槍之后，嗅覺(jué)敏銳的投機(jī)者或許已瞄準(zhǔn)了下一個(gè)“搶手貨”。
（應(yīng)受訪(fǎng)者要求，王海、張徹為化名）
采寫(xiě)：南都記者李玲 黃莉玲
