英國政府日前表示，原計劃耗資110億英鎊、旨在2020年完成家用和小型企業(yè)智能電表安裝的項目，在經(jīng)過重新修訂和評估后，已經(jīng)確定將推遲至2024年完成,且總成本將增加超過20億英鎊。

推遲4年“意料中”

《金融時報》日前報道稱，英國家用和小型企業(yè)智能電表全面部署項目遇阻是“意料之中的事”，英國國家審計署（NAO）早在去年就發(fā)出警告，稱該項目成本激增且2020年全面部署的可能性幾近為零，但英國政府當時置若罔聞。

時至今日，NAO的警告終成現(xiàn)實，同時市場對于“增加的成本可能通過電費賬單轉(zhuǎn)嫁給消費者”這一可能性深感擔憂。不過NAO估計，扣除智能電表安裝成本，用戶每年可節(jié)省不到11英鎊的燃料費用，而長期用戶還將受益于量身定制的套餐，這些套餐可在周末等低需求時期提供價格折扣。

根據(jù)英國商業(yè)、能源與工業(yè)戰(zhàn)略部（BEIS）發(fā)布的公告，英國家用和小型企業(yè)智能電表全面部署項目重修后總成本從2016年預估的110億英鎊上漲至134億英鎊，目標是到2024年底，全英85%的家庭都使用上智能電表，用戶可以拒絕安裝但必須指出原因，而能源供應商則必須在此之前完成安裝任務，否則將面臨處罰。

按照原計劃，英國到2020年將完成3000萬戶家庭和小型企業(yè)總計5300萬個智能電表的部署和安裝工作，但截至今年6月30日，英國只有1490萬智能電表投入使用，與計劃目標的5300萬總安裝量相差甚遠。有分析師指出，盡管有能源供應商“強制”為客戶安裝智能電表，但仍然無法完成2020年既定指標。

英國氣候變化部長鄧肯勛爵表示：“我們一直希望明年底之前為每戶家庭安裝好智能電表，但目前看來可能會落空。不過，為了保證為家庭帶來更大收益并減少排放，我們提議從2021年開始為能源供應商制定更為嚴苛的年度安裝目標，并嚴格把關他們的安裝流程?！?

英國能源監(jiān)管機構(gòu)天然氣和電力市場辦公室（Ofgem）將負責監(jiān)管能源供應商的智能電表安裝流程，要求他們必須采取“所有合理步驟”完成新任務，即2024年底前至少85%的家庭用戶都用上智能電表。

智能電表“不智能”

智能電表“不智能”是導致英國全面部署計劃推遲的主因。英國廣播公司新聞網(wǎng)指出，英國能源供應商、消費者均認為智能電表尚未達到全面部署的技術(shù)標準，這似乎是政府“一廂情愿”的事情。

據(jù)了解，英國智能電表當前有兩種形式：第一代SMETS1和第二代SMETS2。相較于技術(shù)得到更新和改善的SMETS2，SMETS1雖然更穩(wěn)定但存在“不智能”等系統(tǒng)漏洞，而現(xiàn)狀則是英國家庭用戶寧可繼續(xù)使用SMETS1也拒絕更換成SMETS2，究其原因無非是兩代電表各有問題，消費者信心大降，對智能電力已“心有余而力不足”。

SMETS1普遍綁定于固定能源供應商，用戶一旦更換新的能源供應商，SMETS1就會“停止工作”，喪失“智能”功效與普通電表無疑。NAO統(tǒng)計，英國最早一批SMETS1，已經(jīng)有9萬個由于家庭用戶更換能源供應商而“不智能”，雖然仍會測量使用情況，但用戶不得不將儀表讀數(shù)手動發(fā)送給新的供應商。

SMETS2雖然解決了“能源供應商變更影響使用”的問題，但仍有8家能源供應商以“網(wǎng)絡不夠可靠且無法轉(zhuǎn)換客戶”為由，繼續(xù)為自己的客戶安裝SMETS1，這其中尤以英格蘭北部和蘇格蘭為甚?！叭绻梢钥煽康匕惭b和調(diào)試第二代儀表，我們就會這樣做?！币晃徊痪呙哪茉垂虄?nèi)部人士透露，“第二代系統(tǒng)仍然存在嚴重的連接問題，而且為即用即付的客戶提供了極為劣質(zhì)的服務。”

此外，SMETS2仍然很難大范圍適用于英國最寒冷的地區(qū)，盡管該地區(qū)能源需求相對更大。

英國消費者權(quán)益組織Citizens Advice指出，延長智能電表全面部署期限十分有意義，這將為能源供應商騰出更多時間來解決持續(xù)存在的技術(shù)問題，并確保在安裝過程中不會為客戶帶來其他額外麻煩。

用戶信心“重塑難”

“公眾對智能電表的信心已經(jīng)‘嚴重受損’，英國應該抓住重建信任的機會，尤其要盡快解決‘更換供應商不會影響智能電表使用’這一問題?！币韵M者為中心的英國比價服務公司USwitch監(jiān)管部門負責人Rid Neudegg坦言。