(二十)搭建大中小企業(yè)融通發(fā)展平臺。實施大中小企業(yè)融通發(fā)展專項行動計劃,加快培育一批基于互聯網的大企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺。推進國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設,支持建設一批制造業(yè)“雙創(chuàng)”技術轉移中心和制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務平臺。推進供應鏈創(chuàng)新與應用,加快形成大中小企業(yè)專業(yè)化分工協作的產業(yè)供應鏈體系。鼓勵大中型企業(yè)開展內部創(chuàng)業(yè),鼓勵有條件的企業(yè)依法合規(guī)發(fā)起或參與設立公益性創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵企業(yè)參股、投資內部創(chuàng)業(yè)項目。鼓勵國有企業(yè)探索以子公司等形式設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,促進混合所有制改革與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合。(工業(yè)和信息化部、商務部、財政部、國資委等按職責分工負責)
(二十一)深入推進工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展。更好發(fā)揮市場力量,加快發(fā)展工業(yè)互聯網,與智能制造、電子商務等有機結合、互促共進。實施工業(yè)互聯網三年行動計劃,強化財稅政策導向作用,持續(xù)利用工業(yè)轉型升級資金支持工業(yè)互聯網發(fā)展。推進工業(yè)互聯網平臺建設,形成多層次、系統性工業(yè)互聯網平臺體系,引導企業(yè)上云上平臺,加快發(fā)展工業(yè)軟件,培育工業(yè)互聯網應用創(chuàng)新生態(tài)。推動產學研用合作建設工業(yè)互聯網創(chuàng)新中心,建立工業(yè)互聯網產業(yè)示范基地,開展工業(yè)互聯網創(chuàng)新應用示范。加強專業(yè)人才支撐,公布一批工業(yè)互聯網相關二級學科,鼓勵搭建工業(yè)互聯網學科引智平臺。(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、財政部、人力資源社會保障部等按職責分工負責)
(二十二)完善“互聯網+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。推進“國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策信息服務網”建設,及時發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進經驗和典型做法,進一步降低各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的政策信息獲取門檻和時間成本。鼓勵建設“互聯網+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,積極利用互聯網等信息技術支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,進一步降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體與資本、技術對接的門檻。推動“互聯網+公共服務”,使更多優(yōu)質資源惠及群眾。(發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責)
(二十三)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點展示品牌。繼續(xù)扎實開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動,辦好全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周,拓展“創(chuàng)響中國”系列活動范圍,充分發(fā)揮“互聯網+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、全國農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽、中央企業(yè)熠星創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、“創(chuàng)青春”中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等品牌賽事活動作用。對各類賽事活動中涌現的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目加強后續(xù)跟蹤支持。(發(fā)展改革委、中國科協、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、農業(yè)農村部、國資委、共青團中央、全國婦聯等按職責分工負責)
七、進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務
(二十四)引導金融機構有效服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資需求。加快城市商業(yè)銀行轉型,回歸服務小微企業(yè)等實體的本源,提高風險識別和定價能力,運用科技化等手段,為本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有針對性的金融產品和差異化服務。加快推進村鎮(zhèn)銀行本地化、民營化和專業(yè)化發(fā)展,支持民間資本參與農村中小金融機構充實資本、完善治理的改革,重點服務發(fā)展農村電商等新業(yè)態(tài)新模式。推進落實大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部,支持有條件的銀行設立科技信貸專營事業(yè)部,提高服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的專業(yè)化水平。支持銀行業(yè)金融機構積極穩(wěn)妥開展并購貸款業(yè)務,提高對創(chuàng)業(yè)企業(yè)兼并重組的金融服務水平。(銀保監(jiān)會、人民銀行等按職責分工負責)
(二十五)充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用。進一步健全適應創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點的差異化監(jiān)管體制,按照不溯及既往、確??傮w稅負不增的原則,抓緊完善進一步支持創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展的稅收政策,營造透明、可預期的政策環(huán)境。規(guī)范發(fā)展市場化運作、專業(yè)化管理的創(chuàng)業(yè)投資母基金。充分發(fā)揮國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等引導基金的作用,支持初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展天使投資,鼓勵有條件的地方出臺促進天使投資發(fā)展的政策措施,培育和壯大天使投資人群體。完善政府出資產業(yè)投資基金信用信息登記,開展政府出資產業(yè)投資基金績效評價和公共信用綜合評價。(發(fā)展改革委、證監(jiān)會、稅務總局、財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、人民銀行、銀保監(jiān)會等按職責分工負責)
(二十六)拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直接融資渠道。支持發(fā)展?jié)摿玫形从膭?chuàng)新型企業(yè)上市或在新三板、區(qū)域性股權市場掛牌。推動科技型中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)債融資,穩(wěn)步擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點規(guī)模,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行“雙創(chuàng)”專項債務融資工具。規(guī)范發(fā)展互聯網股權融資,拓寬小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的融資渠道。推動完善公司法等法律法規(guī)和資本市場相關規(guī)則,允許科技企業(yè)實行“同股不同權”治理結構。(證監(jiān)會、發(fā)展改革委、科技部、人民銀行、財政部、司法部等按職責分工負責)