今后,小企業(yè)研發(fā)費占比將由6%調(diào)整為5%,更多中小企業(yè)可享受到高新技術企業(yè)政策的優(yōu)惠。
日前,記者從國新辦舉行的國務院政策吹風會上獲悉,根據(jù)加大支持新興產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)力度的新要求,科技部、財政部、稅務總局對《高新技術企業(yè)認定管理辦法》進行修訂完善,將于近日印發(fā)。同時,三部門正在編制新的《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》。
“到2015年底,全國共有高新技術企業(yè)7.9萬家,高企政策有力促進了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。2014年高企的營業(yè)總收入同比增長12%,比規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增速高出5個百分點,高新技術企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費投入占全國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的一半以上,高新技術企業(yè)已成為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟提質(zhì)增效的骨干力量?!笨萍疾扛辈块L陰和俊說,認定辦法實施8年以來,逐漸暴露出跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化、對中小企業(yè)支持力度不夠等問題,需要優(yōu)化認定條件程序以及加強后續(xù)監(jiān)管。
據(jù)悉,本次修訂完善包括四個方面:適當放寬認定條件,簡化認定工作流程,加強認定和后續(xù)監(jiān)管,擴充重點支持的高新技術領域。
“適當放寬認定條件,將小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的占比由6%調(diào)整為5%,使更多中小企業(yè)享受到高企政策的優(yōu)惠?!标幒涂〗榻B說,將企業(yè)科研人員占比由不低于30%調(diào)整為不低于10%,以更適應企業(yè)研發(fā)外包、眾包等發(fā)展新趨勢,取消近3年內(nèi)獲得知識產(chǎn)權的限制與5年以上獨占許可獲得知識產(chǎn)權的方式,以鼓勵企業(yè)自主研發(fā)和技術轉(zhuǎn)讓。
此外,簡化認定工作流程,縮短公示時間,由15個工作日改為10個工作日;加強認定和后續(xù)監(jiān)管,建立隨機抽查與重點檢查機制;擴充重點支持的高新技術領域,剔除一批落后技術。
陰和俊表示,此次修訂完善堅持高新技術導向,突出支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策定位,將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和新業(yè)態(tài)等納入支持范圍。同時,加大對科技型中小企業(yè)的傾斜支持,并堅持放管結(jié)合。