第四章 企業(yè)科技創(chuàng)新

第三十九條 國家建立以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，企業(yè)同科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校緊密合作的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，支持企業(yè)牽頭國家科技攻關(guān)任務(wù)，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、科研投入、組織科研和成果轉(zhuǎn)化的主體，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

國家培育具有影響力和競爭力的科技領(lǐng)軍企業(yè)，充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)的創(chuàng)新帶動(dòng)作用。

第四十條 國家鼓勵(lì)企業(yè)開展下列活動(dòng)：

（一）設(shè)立內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)；

（二）同其他企業(yè)或者科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校開展合作研究，聯(lián)合建立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，設(shè)立科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，或者以委托等方式開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)；

（三）培養(yǎng)、吸引和使用科學(xué)技術(shù)人員；

（四）同科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、職業(yè)院校或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，吸引高等學(xué)校畢業(yè)生到企業(yè)工作；

（五）設(shè)立博士后工作站或者流動(dòng)站；

（六）結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新和職工技能培訓(xùn)，開展科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)，設(shè)立向公眾開放的普及科學(xué)技術(shù)的場館或者設(shè)施。

第四十一條 國家鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)原始創(chuàng)新，開展技術(shù)合作與交流，增加研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入，自主確立研究開發(fā)課題，開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

國家鼓勵(lì)企業(yè)對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化、吸收和再創(chuàng)新。

企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可以按照國家有關(guān)規(guī)定，稅前列支并加計(jì)扣除，企業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)儀器、設(shè)備可以加速折舊。

第四十二條 國家完善多層次資本市場，建立健全促進(jìn)科技創(chuàng)新的機(jī)制，支持符合條件的科技型企業(yè)利用資本市場推動(dòng)自身發(fā)展。

國家加強(qiáng)引導(dǎo)和政策扶持，多渠道拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金來源，對企業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展給予支持。

國家完善科技型企業(yè)上市融資制度，暢通科技型企業(yè)國內(nèi)上市融資渠道，發(fā)揮資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的融資功能。

第四十三條 下列企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠：

（一）從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)；

（二）科技型中小企業(yè)；

（三）投資初創(chuàng)科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)的其他企業(yè)。

第四十四條 國家對公共研究開發(fā)平臺(tái)和科學(xué)技術(shù)中介、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營給予支持。

公共研究開發(fā)平臺(tái)和科學(xué)技術(shù)中介、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。

第四十五條 國家保護(hù)企業(yè)研究開發(fā)所取得的知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力。

第四十六條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的研究開發(fā)投入制度、分配制度和考核評價(jià)制度，完善激勵(lì)約束機(jī)制。

國有企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步負(fù)責(zé)。對國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新成效等情況納入考核范圍。

第四十七條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

國務(wù)院有關(guān)部門和省級人民政府應(yīng)當(dāng)通過制定產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、能源、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對氣候變化等政策，引導(dǎo)、促使企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，淘汰技術(shù)落后的設(shè)備、工藝，停止生產(chǎn)技術(shù)落后的產(chǎn)品。

第五章 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)

第四十八條 國家統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)布局，建立和完善科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)體系。

國家在事關(guān)國家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大科技創(chuàng)新領(lǐng)域建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室，建立健全以國家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為支撐的實(shí)驗(yàn)室體系，完善穩(wěn)定支持機(jī)制。

利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，提供公共科技供給和應(yīng)急科技支撐。

第四十九條 自然人、法人和非法人組織有權(quán)依法設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。境外的組織或者個(gè)人可以在中國境內(nèi)依法獨(dú)立設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，也可以與中國境內(nèi)的組織或者個(gè)人聯(lián)合設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。

從事基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，可以利用財(cái)政性資金設(shè)立。利用財(cái)政性資金設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化配置，防止重復(fù)設(shè)置。