我國將打造國家重點實驗室“升級版”,保持國家重點實驗室的創(chuàng)新性、先進性和引領性,為建設世界科技強國提供有力支撐。到2020年,基本形成定位準確、目標清晰、布局合理、引領發(fā)展的國家重點實驗室體系。實驗室經(jīng)優(yōu)化調整和新建,數(shù)量穩(wěn)中有增,總量保持在700個左右。其中,學科國家重點實驗室保持在300個左右,企業(yè)國家重點實驗室保持在270個左右,省部共建國家重點實驗室保持在70個左右。
到2025年,國家重點實驗室體系全面建成,科研水平和國際影響力大幅躍升。若干實驗室成為世界最重要的科學中心和高水平創(chuàng)新高地,引領基礎科學研究發(fā)展,持續(xù)產(chǎn)出對世界科技發(fā)展有重大影響的原創(chuàng)成果,集聚一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才和團隊,在相關領域成為解決世界重大科學技術問題的核心創(chuàng)新力量,引領帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用不斷增強,為建成社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。
那么,國家重點實驗室建設會面臨什么方向性變化?中科院戰(zhàn)略研究院黨委書記穆榮平,高分子物理與化學國家重點實驗室副主任、中科院長春應用化學所研究員門永鋒,固體潤滑國家重點實驗室副主任、中科院蘭州化學物理所研究員周峰,農業(yè)蟲害鼠害綜合治理研究國家重點實驗室分子生態(tài)學和進化研究組組長、中科院動物所研究員張德興為此劃出了六大重點。
重點一:企業(yè)國家重點實驗室將是“重頭戲”
《意見》指出,到2020年,基本形成定位準確、目標清晰、布局合理、引領發(fā)展的國家重點實驗室體系。實驗室經(jīng)優(yōu)化調整和新建,數(shù)量穩(wěn)中有增,總量保持在700個左右。其中,學科國家重點實驗室保持在300個左右,企業(yè)國家重點實驗室保持在270個左右,省部共建國家重點實驗室保持在70個左右。
對此,穆榮平表示,目前學科國家重點實驗室的數(shù)量是300個左右,但企業(yè)國家重點實驗室只有90多個。
從數(shù)量變化來看,未來國家重點實驗室建設的重點在企業(yè)。學科國家重點實驗室建設是‘優(yōu)化一批’,企業(yè)國家重點實驗室建設是‘建設一批’,省部共建國家重點實驗室建設是‘培育一批’?!蹦聵s平說。
5月30日,根據(jù)《依托企業(yè)建設國家重點實驗室管理暫行辦法》,科技部組織對99個企業(yè)國家重點實驗室進行了評估,其中,8個實驗室限期整改,4個實驗室因為未通過評估不再列入國家重點實驗室序列。
“強化企業(yè)布局,增加企業(yè)國家重點實驗室的指導方向是對的,但企業(yè)通常追求‘名利雙收’。因此,政府在推動企業(yè)國家重點實驗室建設的過程中,一方面不能降低要求,另一方面也要鼓勵企業(yè)加大對實驗室建設的投入。”穆榮平說。
重點二:長期跟跑會被“優(yōu)化調整”
在學科國家重點實驗室建設方面,《意見》指出,瞄準世界科技前沿,服務國家重大戰(zhàn)略需求,以提升原始創(chuàng)新能力為目標,重點開展基礎研究,產(chǎn)出具有國際影響力的重大原創(chuàng)成果。關注國際學科領域發(fā)展新動態(tài),遵循科學規(guī)律,適時調整實驗室研究方向和任務,促進更多優(yōu)勢學科領域實現(xiàn)領跑并跑。對在國際上領跑并跑的實驗室加大穩(wěn)定支持力度,對長期跟跑、多年無重大創(chuàng)新成果的實驗室予以優(yōu)化調整。
對此,穆榮平認為,學科國家重點實驗室本身就偏重基礎研究,需要超前布局,意見里的內容強調加強基礎研究,是對《國務院關于全面加強基礎科學研究的若干意見》的落實和回應。
不過,穆榮平表示,目前看來沒有優(yōu)勢但對未來創(chuàng)新發(fā)展十分重要的學科,需要迎頭趕上,即使是“跟跑”也可以予以支持。
重點三:理順依托單位和實驗室關系
《意見》指出,國家重點實驗室依托單位應將實驗室作為本單位的“政策高地”,在物理空間、科研儀器和實驗設施平臺搭建、人員聘用、研究生指標、經(jīng)費使用等方面給予必要的條件保障和傾斜。實行實驗室主任負責制,賦予實驗室選人用人、科研課題設定自主權。
“這是在明確國家重點實驗室依托單位的主體責任。國家重點實驗室是依托單位的學術高地、人才高地,其建設不能僅靠國家,依托單位也應給予政策上的支持。”穆榮平說。