為全面提升我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務(wù)水平,工業(yè)和信息化部、財(cái)政部近日印發(fā)了《國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)資源共享平臺(tái)建設(shè)方案》。
方案提出,到2020年,圍繞先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域和新材料產(chǎn)業(yè)鏈各關(guān)鍵環(huán)節(jié),基本形成多方共建、公益為主、高效集成的新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務(wù)生態(tài)體系。初步建成具有較高的資源開(kāi)放共享程度、安全可控水平和運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力的垂直化、專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以及與之配套的保障有力、服務(wù)協(xié)同、運(yùn)行高效的線下基礎(chǔ)設(shè)施和能力條件。建立技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合的新材料產(chǎn)業(yè)資源共享門(mén)戶網(wǎng)絡(luò)體系。
到2025年,新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務(wù)生態(tài)體系更加完善。平臺(tái)集聚資源總量和覆蓋領(lǐng)域、共享開(kāi)放程度、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)能力進(jìn)一步提升。平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系和線下基礎(chǔ)設(shè)施條件更加完備。新材料產(chǎn)業(yè)資源共享能力整體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
《方案》對(duì)平臺(tái)的系統(tǒng)資源建設(shè)提出了6個(gè)模塊的內(nèi)容,包括政務(wù)信息服務(wù)系統(tǒng)模塊、行業(yè)知識(shí)服務(wù)系統(tǒng)模塊、儀器設(shè)施共享系統(tǒng)模塊、科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)模塊、供需對(duì)接服務(wù)系統(tǒng)模塊和其他資源服務(wù)系統(tǒng)模塊。
國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)資源共享平臺(tái)建設(shè)方案
為全面提升我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務(wù)水平,按照國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組總體部署和國(guó)務(wù)院同意的《工業(yè)和信息化部 財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)工作的報(bào)告》,特制訂本方案。
一、必要性和緊迫性
新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在興起,以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等為代表的新一代信息通信技術(shù)加速與其他產(chǎn)業(yè)、其他領(lǐng)域全方位深層次融合,具有大規(guī)模交互特性的資源共享平臺(tái)在各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域應(yīng)用日趨活躍。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“中國(guó)制造2025”重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一,新材料具有品種門(mén)類眾多、生產(chǎn)和用戶企業(yè)數(shù)量大、地區(qū)分布廣泛、產(chǎn)業(yè)上下游供需關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展,新材料產(chǎn)業(yè)已積累沉淀了海量資源,但各類資源分布于不同主體,信息封閉不對(duì)稱,資源閑置浪費(fèi),交易流通困難,價(jià)值難以被有效挖掘利用,資源共享不暢問(wèn)題亟待解決。建設(shè)國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)資源共享平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱資源共享平臺(tái)),有助于加快產(chǎn)業(yè)資源交流互通,適應(yīng)政府部門(mén)信息化管理需要,提升行業(yè)管理水平和公共服務(wù)供給能力,為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
二、總體要求
(一)總體思路全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以國(guó)家戰(zhàn)略和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,建立和完善新材料領(lǐng)域資源開(kāi)放共享機(jī)制,聯(lián)合龍頭企業(yè)、用戶單位、科研院所、互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)等各方面力量,整合政府、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)資源,同時(shí)緊密結(jié)合政務(wù)信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)工作,充分利用國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系和現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資源,加強(qiáng)與各部門(mén)現(xiàn)有政務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)及商業(yè)化平臺(tái)的對(duì)接和協(xié)同,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等技術(shù)建立垂直化、專業(yè)化資源共享平臺(tái),采用線上線下相結(jié)合的方式,開(kāi)展政務(wù)信息、產(chǎn)業(yè)信息、科技成果、技術(shù)裝備、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、采購(gòu)銷售、測(cè)試評(píng)價(jià)、質(zhì)量認(rèn)證、學(xué)術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融、法律、人才等方面資源的共享服務(wù)。
(二)基本原則
需求導(dǎo)向、服務(wù)引領(lǐng)。面向制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重大需求和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊資源開(kāi)放共享短板。不斷拓展共享內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)資源高效匯聚、深度挖掘整合利用,實(shí)現(xiàn)資源的增值服務(wù)。
協(xié)同共建、開(kāi)放共享。形成政產(chǎn)學(xué)研用統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,政府、企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)共同參與、共享共治。以滿足產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)資源共享需求為目標(biāo),破除體制障礙,消除利益藩籬,打破信息壁壘,實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)放最大化、共享最大化。
統(tǒng)籌布局、有序發(fā)展。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),針對(duì)問(wèn)題和瓶頸,突出重點(diǎn)和急需,系統(tǒng)謀劃平臺(tái)布局??茖W(xué)規(guī)劃,有序建設(shè),按照先做實(shí)、再做大、后做強(qiáng)的步驟,制定切實(shí)可行的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,急用先行,成熟先上,以點(diǎn)帶面,分步推進(jìn)。
支撐有力、安全可控。強(qiáng)化對(duì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)及基礎(chǔ)軟件、硬件設(shè)施的集成開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,提升資源共享平臺(tái)的技術(shù)支撐能力。完善信息資源安全和隱私保護(hù)等管理機(jī)制,構(gòu)建強(qiáng)有力的平臺(tái)安全保障體系。
(三)發(fā)展目標(biāo)