高校是人才培養(yǎng)基地，也是科技創(chuàng)新的主力軍。2017年上海兩會(huì)上，上海市人大代表談兵遞交書(shū)面意見(jiàn)表示，與近年來(lái)部分高校高投入相比，不少高校仍存在許多有形無(wú)形的“圍墻”，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，阻礙創(chuàng)新資源的有效溢出，不利于高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化實(shí)施，亟待進(jìn)一步開(kāi)放。

首先要打破有形的圍墻。“國(guó)內(nèi)高校因?yàn)檫^(guò)于封閉而被詬病，還有高校因嚴(yán)格限制游客訪(fǎng)問(wèn)而引發(fā)爭(zhēng)議，與之相反，不少世界一流大學(xué)沒(méi)有圍墻，這被認(rèn)為是學(xué)風(fēng)開(kāi)放的象征。”談兵建議，應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)高校打開(kāi)這些有形圍墻，促進(jìn)上海高校與社區(qū)的融合。

其次，談兵認(rèn)為，無(wú)形圍墻——規(guī)章制度的障礙也容易造成大學(xué)與社會(huì)間的隔閡。“有些高校用各種規(guī)章制度，阻止社會(huì)人員甚至其他高校師生使用本校的學(xué)術(shù)資源、生活設(shè)施；有些高校間講座信息、就業(yè)信息不共享，人為設(shè)置信息壁壘，實(shí)行資源壟斷。”

談兵認(rèn)為，大學(xué)要進(jìn)一步開(kāi)放，主要需要解決信息不對(duì)稱(chēng)和措施落實(shí)不力的問(wèn)題，與社會(huì)共享公共設(shè)施，比如將可供社會(huì)使用的資源進(jìn)行公示。“以復(fù)旦大學(xué)為例，周邊五角場(chǎng)地區(qū)節(jié)假日停車(chē)難，學(xué)校或可錯(cuò)峰開(kāi)辟一部分停車(chē)場(chǎng)地有償向居民開(kāi)放”。

談兵表示，近年來(lái)，政府在鼓勵(lì)高校開(kāi)放大型科學(xué)儀器上取得一些成效，“但與國(guó)家和社會(huì)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的需求還有很長(zhǎng)的路要走?！边@主要表現(xiàn)在，高校的大型科學(xué)儀器（尤其是高端的儀器設(shè)備）加盟到市平臺(tái)上的量還較少。

他建議可以采取有償服務(wù)的模式——開(kāi)放共享服務(wù)的管理單位，按照成本補(bǔ)償和非盈利性原則收取服務(wù)成本費(fèi)，服務(wù)收入納入單位預(yù)算，由單位統(tǒng)一管理。

對(duì)于高校打開(kāi)“有形”、“無(wú)形”圍墻過(guò)程中，帶來(lái)的成本增加問(wèn)題，他也建議政府給予高校適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼、扶持。