但是，中國已找不到第二個行業(yè)來完整復制高鐵經(jīng)驗，因為鐵路是中國最后一個政企合一行業(yè)， 在民用領域，鐵道部(現(xiàn)為中國鐵路總公司)是中國唯一的全行業(yè)單一設備(列車)采購主體。

       因此，中國電信行業(yè)在移動通信標準制定上的翻身仗，對中國制造業(yè)其實更有借鑒意義?？梢哉f，從2G到5G，中國企業(yè)在標準制定中從完全沒有發(fā)言權到主導者的蛻變之旅，體現(xiàn)了“政府引導、市場主導、企業(yè)為主體”的技術突破理想路徑。

       中國自主3G標準TD-SCDMA在發(fā)展過程中也伴隨著巨大爭議，但事實證明，沒有3G的蹣跚學步，就沒有4G的積極主動和5G的主導地位，下游廠商也無法從無到有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

       中國的電信和鐵路企業(yè)都有龐大國內(nèi)市場可資利用，但電信和和鐵路的不同在于，中國電信市場早已是多家運營商競爭的格局，信息產(chǎn)業(yè)部雖然力挺國產(chǎn)標準，并強令實力最強的中國移動運營國產(chǎn)標準，但無法也從未打算用一個標準統(tǒng)一市場。國產(chǎn)標準必須面對主流標準的競爭，這倒逼相關企業(yè)(運營商+設備商)完善技術，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。他們清楚，在強大的壓力下，如果自己是扶不起的阿斗，那政府早晚會放棄支持。

       所以，在移動通信市場上，政府起了關鍵的啟動和引導作用，但市場規(guī)律也始終在發(fā)揮作用，并且歸根結底，企業(yè)是決定性的因素。

      從1997年中國參與3G標準至今，18年來，多家中國電信設備商和運營商成長為行業(yè)排名前列的國際巨頭，其中華為中興等設備商的海外收入已經(jīng)占到總收入的一半以上，在國際市場上，他們面對的是完全的市場競爭。