(四)堅持全面深化計量改革。改革創(chuàng)新是計量事業(yè)發(fā)展的根本動力。近年來,市場監(jiān)管部門持續(xù)推進計量“放管服”改革,計量領域行政許可從9項壓減至3項,全面停征計量行政事業(yè)性收費,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)了計量發(fā)展活力,但是計量工作體制機制不完善、計量資源分布不平衡、計量服務供給不充分等問題仍然存在?!兑?guī)劃》提出,計量發(fā)展要堅持改革引領,堅持市場驅(qū)動,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化市場主體地位,探索建立新型計量監(jiān)管模式和思路,推動計量制度改革。全面深化計量改革離不開基層的探索創(chuàng)新,鼓勵各地區(qū)、各部門、各行業(yè)發(fā)揮首創(chuàng)精神,趟出符合實踐要求的計量改革發(fā)展新路子,形成更多可復制可推廣的改革經(jīng)驗,共同推動計量改革不斷向縱深發(fā)展。
三、加快落實全面推進計量發(fā)展的重點任務
《規(guī)劃》提出,到2025年,國家現(xiàn)代先進測量體系初步建立,計量科技創(chuàng)新力、影響力進入世界前列,部分領域達到國際領先水平,明確提出科學技術、支撐保障、法制監(jiān)督等方面的11項計量發(fā)展主要指標。《規(guī)劃》還描繪了到2035年計量發(fā)展遠景目標,建成以量子計量為核心、科技水平一流、符合時代發(fā)展需求和國際化發(fā)展潮流的國家現(xiàn)代先進測量體系。我們要咬定目標、勇毅前行,采取務實有力的舉措,把《規(guī)劃》確定的目標實現(xiàn),把《規(guī)劃》部署的任務完成。
(一)強化協(xié)同創(chuàng)新,集中力量攻克重大計量科學難題
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力?!兑?guī)劃》在發(fā)展目標中提出要建立國際一流的新一代國家計量基準,攻克一批關鍵計量測試技術,研制一批具有原創(chuàng)性成果的計量標準裝置、儀器儀表和標準物質(zhì),確保國家校準測量能力處于世界先進水平。實現(xiàn)這些目標任務,要充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制優(yōu)勢,組織實施國家“量子度量衡”計劃,強化與市場主體統(tǒng)籌協(xié)同和融通創(chuàng)新,建設一批高水平先進計量基礎設施,打造突破型、引領型、平臺型的先進計量測試實驗室。要加強計量基礎和前沿技術研究,加強計量學基礎理論和核心技術的原始創(chuàng)新,開展計量數(shù)字化轉型研究,開展新型量值傳遞溯源技術研究,加強關鍵共性計量技術研究,構建良好計量科技創(chuàng)新生態(tài),建立一批計量科技創(chuàng)新基地,構建計量、質(zhì)量、標準、知識產(chǎn)權等融合聯(lián)動的計量科技成果轉化服務體系。
(二)強化計量應用,為重點行業(yè)領域發(fā)展保駕護航
服務黨和國家工作大局,始終是計量工作的使命所依、責任所在?!兑?guī)劃》提出,要更加突出計量在國家重大戰(zhàn)略中的基礎支撐和保障作用,計量測試服務能力基本覆蓋重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域,計量服務經(jīng)濟社會各領域高質(zhì)量發(fā)展體系日趨完善?!兑?guī)劃》實施過程中,要緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略實施,聚焦服務重點行業(yè)領域發(fā)展,全面提升計量測試服務品質(zhì)能級,支撐先進制造與質(zhì)量提升,實施制造業(yè)計量能力提升工程,開展產(chǎn)業(yè)計量基礎能力提升行動,實施工業(yè)強基計量支撐計劃,服務高端儀器發(fā)展和精密制造,提升航空、航天和海洋領域計量保障能力,服務人工智能與智能制造發(fā)展,服務數(shù)字中國建設,加強碳排放關鍵計量測試技術研究和應用,服務大眾健康與安全,實施健康領域計量測試能力提升工程,提升交通運輸計量保障能力。
(三)強化計量能力建設,夯實高質(zhì)量發(fā)展的計量基礎
計量能力是保障國家計量單位制統(tǒng)一和量值準確可靠、服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“硬實力”?!兑?guī)劃》著眼于計量體系自主安全可控,明確部署計量能力建設10項重點任務?!兑?guī)劃》實施過程中,要推動構建依法管理的量值傳遞體系和市場需求導向的量值溯源體系,大力提升計量基準能力水平,實施計量標準能力提升工程,加大標準物質(zhì)研制應用力度,加強計量技術機構建設,加強計量人才隊伍建設,完善企業(yè)計量體系,推動區(qū)域計量協(xié)調(diào)發(fā)展,支撐質(zhì)量基礎設施一體化發(fā)展,加強計量國際交流合作,賦能高質(zhì)量發(fā)展。
(四)完善計量監(jiān)管體系,推動高標準市場體系建設