截至今年8月底，虛擬運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)用戶(hù)總數(shù)達(dá)到1123萬(wàn)，平均月凈增200萬(wàn)左右，占全國(guó)移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)數(shù)的0.9%，占全國(guó)凈增用戶(hù)數(shù)的48%。上述用戶(hù)規(guī)模雖不及試點(diǎn)之初的預(yù)期，但與上半年700多萬(wàn)用戶(hù)數(shù)量相比，虛擬運(yùn)營(yíng)商凈增的用戶(hù)數(shù)量卻呈現(xiàn)增長(zhǎng)之勢(shì)。鄒學(xué)勇告訴記者，目前虛擬運(yùn)營(yíng)商用戶(hù)數(shù)每月凈增200萬(wàn)，預(yù)計(jì)今年底可達(dá)到2000萬(wàn)的用戶(hù)規(guī)模。通信研究專(zhuān)家馬繼華認(rèn)為，就發(fā)展速度而言，這個(gè)數(shù)據(jù)還是不錯(cuò)的，原來(lái)預(yù)測(cè)今年底實(shí)現(xiàn)5000萬(wàn)用戶(hù)的預(yù)期有點(diǎn)太樂(lè)觀(guān)了。

但是，記者也解到，目前42家虛擬運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡，放號(hào)的虛擬運(yùn)營(yíng)商只有35家，真正在發(fā)展用戶(hù)的虛擬運(yùn)營(yíng)商不到10家。用戶(hù)量最多的已達(dá)幾百萬(wàn)，最少的則面臨著單月線(xiàn)上發(fā)展不到10個(gè)用戶(hù)的尷尬。

目前，工信部正在對(duì)42家虛擬運(yùn)營(yíng)商試點(diǎn)的效果進(jìn)行評(píng)估。

中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)鄒學(xué)勇說(shuō)：“盡管有些企業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)展得不好，但是都在積極爭(zhēng)取正式的牌照。因?yàn)橘Y本市場(chǎng)很看好虛擬運(yùn)營(yíng)商，光是一個(gè)正式的牌照就有大約1億元的估值。目前，42家企業(yè)的材料都已經(jīng)提交完畢。”

價(jià)格劣勢(shì)導(dǎo)致虧損

針對(duì)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，雖然現(xiàn)在各家企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模不一，但據(jù)鄒學(xué)勇分析，用戶(hù)數(shù)量不會(huì)成為工信部評(píng)估的硬性指標(biāo)。“最后一批拿到試點(diǎn)牌照的虛擬運(yùn)營(yíng)商到現(xiàn)在才半年多時(shí)間，而一般計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、客服平臺(tái)搭建到測(cè)試，需要至少大半年的時(shí)間。開(kāi)展業(yè)務(wù)的時(shí)間不同，因此也不會(huì)太強(qiáng)調(diào)用戶(hù)規(guī)模。”

記者了解到，目前工信部也還在研究之中，尚未形成一個(gè)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。鄒學(xué)勇認(rèn)為，評(píng)估可能會(huì)參考業(yè)務(wù)模式是否創(chuàng)新、是否提供個(gè)性化的服務(wù)、有沒(méi)有建立起專(zhuān)業(yè)的技術(shù)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)等幾個(gè)方面。“經(jīng)過(guò)兩年的試點(diǎn)，也積累了一些政策、標(biāo)準(zhǔn)上的經(jīng)驗(yàn)。在今年評(píng)估中，可能會(huì)有虛擬運(yùn)營(yíng)商被淘汰，明年正式實(shí)施后也可能會(huì)有新企業(yè)進(jìn)入。”電信行業(yè)分析師付亮告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。