(十二)實施青年科學家長期項目。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有渠道,聚焦重點研究方向,準備支持一批30—40歲具有高級職稱或博士學位、有志于長期從事科學研究的優(yōu)秀青年科學家,瞄準重大原創(chuàng)性基礎前沿和關鍵核心技術的科學問題,在數(shù)學、物理、生命科學、空間科學、深??茖W、納米科學等基礎前沿領域和農業(yè)、能源、材料、信息、生物、醫(yī)藥、制造與工程等應用基礎領域開展基礎研究。按方向選人,按人定項目。青年科學家人選由一線科學家推薦。被推薦人根據(jù)確定的重點方向提出項目。項目負責人自主確定研究內容和技術路線。對項目進行全程跟蹤、服務。承擔單位對項目團隊成員可實行年薪制等靈活分配方式。
(十三)在國家科技計劃中支持青年科學家。抓住中青年時期這一實現(xiàn)原創(chuàng)性突破的峰值年齡,依托國家科技計劃培養(yǎng)青年人才。在重點研發(fā)計劃中加大對35歲以下青年科學家的支持。國家自然科學基金加強對“青年科學基金項目”“優(yōu)秀青年科學基金項目”“杰出青年科學基金項目”等資助計劃的支持,鼓勵青年科學家自主選題,開展基礎研究工作,構建分階段、全譜系、資助強度與規(guī)模合理的人才資助體系,加大力度持續(xù)支持中青年科學家和創(chuàng)新團隊。加大對博士后的支持力度,積極吸引國內外優(yōu)秀博士畢業(yè)生在國內從事博士后研究。
五、創(chuàng)新科學研究方法手段
(十四)加強重大科技基礎設施和高端通用科學儀器的設計研發(fā)。聚焦空間和天文、粒子物理和核物理、能源、生命、地球系統(tǒng)與環(huán)境、新材料、工程技術等世界科技前沿和國家戰(zhàn)略急需領域,布局建設一批重大科技基礎設施。依托重大科技基礎設施開展科學前沿研究,解決經濟社會發(fā)展重大科技問題。充分發(fā)揮設施的集聚作用,吸引國內外創(chuàng)新資源,促進科技交叉融合,形成國際頂尖科研隊伍。培育具有原創(chuàng)性學術思想的探索性科學儀器設備研制,聚焦高端通用和專業(yè)重大科學儀器設備研發(fā)、工程化和產業(yè)化研究,推動高端科學儀器設備產業(yè)快速發(fā)展。
(十五)大力支持科研手段自主研發(fā)與創(chuàng)新。加大力度支持科研平臺、科研手段、方法工具的創(chuàng)新,提升開展原創(chuàng)研究的能力,大力加強實驗材料、數(shù)據(jù)資源、技術方法、工具軟件等方面的創(chuàng)新。著力開展高端檢測試劑、高純試劑、高附加值專用試劑研發(fā)和科研用試劑研究,加強技術標準建設,完善科研用試劑質量體系。完善科技資源庫(館)的建設和運行管理機制,提升科技基礎資源整理加工、保藏鑒定以及對科技創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展的支撐保障能力。鼓勵研發(fā)國產高端設計分析工具軟件,保證研發(fā)設計過程自主安全可控。在重大研發(fā)任務中加大對高端試劑、可控軟件研發(fā)和基礎方法創(chuàng)新的支持。
六、強化國家重點實驗室原始創(chuàng)新
(十六)發(fā)揮國家重點實驗室的輻射帶動作用。發(fā)揮國家重點實驗室創(chuàng)新平臺作用,作為國家重大科技任務的提出者和組織者,牽頭組織全國相關領域的科技力量,發(fā)揮集群優(yōu)勢,開展協(xié)同攻關,承擔起行業(yè)領域的輻射帶動作用。探索建立國家重點實驗室作為獨立責任主體申請和承擔國家科技任務的機制。
(十七)支持國家重點實驗室長期積累。支持國家重點實驗室圍繞孕育重大原始創(chuàng)新、推動學科發(fā)展和解決國家戰(zhàn)略重大科技問題,在特定優(yōu)勢領域長期持續(xù)開展科技創(chuàng)新,在重點學科領域和關鍵技術領域形成持續(xù)創(chuàng)新能力。強化國家重點實驗室的獨立性和自主權,鼓勵國家重點實驗室在重要領域開展前沿探索,提出新方向,發(fā)展新領域。加大對國家重點實驗室穩(wěn)定支持力度,聚焦前沿、長期積累、突出原創(chuàng)。
七、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力
(十八)推動企業(yè)加強基礎研究。鼓勵企業(yè)面向長遠發(fā)展和競爭力提升,前瞻部署基礎研究。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研機構等基礎研究機構合作,共建各類研究開發(fā)機構和聯(lián)合實驗室,加強企業(yè)實驗室與高校、科研院所實驗室緊密銜接和實質性合作,促進基礎研究、應用基礎研究與產業(yè)化對接融通,提高企業(yè)研發(fā)能力。重視企業(yè)內部創(chuàng)新環(huán)境建設,鼓勵企業(yè)引進高層次人才,與高等院校和科研院所共同培養(yǎng)基礎研究人才。發(fā)揮國家科技計劃的導向作用,在重大專項、重點研發(fā)計劃論證和實施過程中,組織企業(yè)家、產業(yè)專家和科技專家共同凝練來自生產一線、關系經濟社會發(fā)展的關鍵重大科學問題,支持企業(yè)承擔國家科研項目。
(十九)引導企業(yè)加大投入。切實落實企業(yè)研發(fā)費用按75%比例稅前加計扣除等財稅優(yōu)惠政策。在具備條件的企業(yè)建設國家重點實驗室,銜接基礎研究和應用需求。做強國家自然科學基金企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金,推動科研院所與高等院校圍繞企業(yè)技術創(chuàng)新需求,解決企業(yè)發(fā)展中面臨的重大科學問題和技術難題。
八、加強管理服務