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科技部最新印發(fā)!試點(diǎn)范圍擴(kuò)至全國


  來源: 科技日報 時間:2024-08-13 編輯:流川
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經(jīng)過近四年試點(diǎn),“創(chuàng)新積分制”迎來提質(zhì)擴(kuò)面——從國家高新區(qū)擴(kuò)展至全國范圍的科技型中小企業(yè)試行,助力具有核心競爭力的“硬科技”“好苗子”企業(yè)脫穎而出。這是記者8月12日從科技部獲悉的消息。


科技部辦公廳近日印發(fā)《“創(chuàng)新積分制”工作指引(全國試行版)》(以下簡稱《指引》),明確了統(tǒng)一指導(dǎo)、全國試行,因地制宜、鼓勵創(chuàng)新,精準(zhǔn)畫像、多元賦能的基本原則,主要內(nèi)容包括指標(biāo)權(quán)重、數(shù)據(jù)規(guī)范、應(yīng)用場景等。


“創(chuàng)新積分制”依據(jù)創(chuàng)新積分指標(biāo)對企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新能力量化評價,將企業(yè)的創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為金融投資機(jī)構(gòu)看得懂的“財務(wù)數(shù)據(jù)”,而科學(xué)、客觀的創(chuàng)新積分評價指標(biāo)及權(quán)重,是確保積分制實(shí)施成效的關(guān)鍵與核心內(nèi)容之一。


根據(jù)《指引》,創(chuàng)新積分核心指標(biāo)共涵蓋3類一級指標(biāo)18個二級指標(biāo)。第一類是技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo),包括研發(fā)費(fèi)用金額、研發(fā)費(fèi)用增速、企業(yè)技術(shù)合同成交額等7個指標(biāo);第二類是成長經(jīng)營指標(biāo),包括高新技術(shù)產(chǎn)品收入、凈資產(chǎn)利潤率等6個指標(biāo);第三類是輔助指標(biāo),包括吸納應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)、獲得風(fēng)險投資金額等5個指標(biāo)。


《指引》強(qiáng)調(diào),“創(chuàng)新積分制”使用的所有數(shù)據(jù)必須均為法定合規(guī)數(shù)據(jù),地方科技管理部門要主動打通現(xiàn)有政務(wù)數(shù)據(jù)平臺,直接“抓取”現(xiàn)有企業(yè)數(shù)據(jù)資源,避免重復(fù)填報,盡量做到企業(yè)“零填報”。


值得關(guān)注的是,科技部通過國家科技管理信息系統(tǒng)匯集各地方科技管理部門的積分企業(yè)數(shù)據(jù),充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對積分企業(yè)精準(zhǔn)畫像,在科技創(chuàng)新再貸款、科技創(chuàng)新?lián)m?xiàng)計劃等運(yùn)用創(chuàng)新積分評價,積極推薦優(yōu)質(zhì)積分企業(yè)。


《指引》還提到了具體應(yīng)用建議,比如,地方政府可通過“創(chuàng)新積分制”增強(qiáng)數(shù)字化治理能力、精準(zhǔn)施策能力和現(xiàn)代化服務(wù)能力;銀行類金融機(jī)構(gòu)可利用創(chuàng)新積分作為獨(dú)立的風(fēng)險研判與增信授信的參考依據(jù),更有效地為科技型中小企業(yè)提供金融支持;創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和資本市場可將企業(yè)創(chuàng)新積分作為參考,加大對優(yōu)秀積分企業(yè)的股權(quán)投資與上市融資的支持力度。


《指引》還明確,管理部門可以支持優(yōu)秀積分企業(yè)積極申報國家科技計劃項(xiàng)目、人才項(xiàng)目、平臺基地項(xiàng)目等,確保優(yōu)質(zhì)資源能夠精準(zhǔn)投向創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè);通過為優(yōu)秀積分企業(yè)提供新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用場景,引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)與優(yōu)秀積分企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。

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