為進一步減輕檢測機構(gòu)負擔,昨日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布通知,決定對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認可和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核有關(guān)事項進行優(yōu)化調(diào)整。詳情如下:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認可和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核有關(guān)事項的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)、海洋與漁業(yè)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各部級質(zhì)檢機構(gòu):
為深入貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革要求,優(yōu)化管理程序,加強事中事后監(jiān)管,進一步減輕檢測機構(gòu)負擔,我部決定對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)(以下簡稱“部級質(zhì)檢機構(gòu)”)審查認可和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核有關(guān)事項進行優(yōu)化調(diào)整。
一、延長部級質(zhì)檢機構(gòu)審查認可證書有效期
即日起,經(jīng)我部公告并核發(fā)的部級質(zhì)檢機構(gòu)審查認可證書有效期為六年,《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)管理辦法》(農(nóng)市發(fā)〔2007〕23號)與本通知不一致的條款以本通知為準。自2017年11月30日以來,已經(jīng)我部公告并核發(fā)的部級質(zhì)檢機構(gòu)審查認可證書有效期自動順延三年,我部將統(tǒng)一公告并換發(fā)新證書。
二、優(yōu)化現(xiàn)場評審程序
部級質(zhì)檢機構(gòu)審查認可現(xiàn)場評審流程包括預備會議、首次會議、現(xiàn)場考查、實施評審(包括對照評審條款進行審查、現(xiàn)場操作考核、人員詢問訪談、授權(quán)簽字人考核、座談會及筆試)、溝通會、末次會議等環(huán)節(jié)?,F(xiàn)就有關(guān)評審要求作出如下調(diào)整。
(一)精簡參會人員。首次會議與末次會議參加人員為被評審機構(gòu)中層及以上管理人員以及與本次評審密切相關(guān)的人員,承擔現(xiàn)場操作考核任務(wù)的人員可不參加。
(二)適當降低現(xiàn)場操作考核項目比例。根據(jù)被評審機構(gòu)申請情況,現(xiàn)場操作考核項目應(yīng)適當降低比例,但不得低于所申請項目總數(shù)的10%,具體比例由評審組組長確定,重點考核隨機抽樣、前處理、上機檢測和快速出具報告能力,現(xiàn)場操作考核項目可在預備會議之后安排。一年內(nèi)通過有關(guān)部門或機構(gòu)組織能力驗證的項目參數(shù),可計入現(xiàn)場操作考核項目,免于現(xiàn)場操作考核。
(三)取消不必要的記錄表格。取消筆試、座談會記錄及《人員素質(zhì)考核表》《儀器設(shè)備考核表》。如沒有新增授權(quán)簽字人或擴大檢測范圍,可不對授權(quán)簽字人考核。
(四)取消備忘錄。如設(shè)軟件組和硬件組,取消軟件組和硬件組備忘錄,相關(guān)內(nèi)容填入《評審報告》。
(五)縮減現(xiàn)場評審時長。單獨進行部級質(zhì)檢機構(gòu)審查認可或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核的,評審時間應(yīng)控制在2個工作日內(nèi)(不包括預備會時間)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核現(xiàn)場評審程序參照部級質(zhì)檢機構(gòu)審查認可現(xiàn)場評審程序執(zhí)行。
三、加強日常運行監(jiān)管
一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)內(nèi)部管理。各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)要持續(xù)加強內(nèi)部質(zhì)量管理,完善管理體系,強化質(zhì)量控制,不斷提升檢測能力和運行管理水平。要加強檢測人員管理,嚴格抽樣、檢測和報告程序,提高檢測的科學性、準確性、時效性。
二是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)事中事后監(jiān)管。我部將落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求,加大部級質(zhì)檢機構(gòu)飛行檢查力度,確保每個機構(gòu)在一個評審周期內(nèi)至少被抽查一次。各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)日常運行情況,采取能力驗證、現(xiàn)場檢查等方式,切實強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)事中事后監(jiān)管。
三是組織開展人員培訓和比武練兵。各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政部門要制定計劃,定期組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)管理和技術(shù)人員參加崗位技能培訓,開展多種形式的比武練兵,打造一支業(yè)務(wù)強、作風硬的檢驗檢測隊伍。
請各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于每年12月底前向我部報送本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)(不包括部級質(zhì)檢機構(gòu))監(jiān)管和培訓情況。
聯(lián)系方式:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司監(jiān)測處,張昶、楊揚;電話:010-59192625、59192623
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心檢驗檢測處,朱玉龍、王艷;電話:010-59198536、59198531