補短板投資聚焦五個方面
政策層面開年伊始就出臺了一系列讓廣大企業(yè)和群眾“有感”的具體舉措。在發(fā)展壯大新動能，突出重點補短板方面，國家發(fā)改委表示，今年在投資上將發(fā)力聚焦五個方面：
一是加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)，加快5G商用步伐；
二是加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進市政、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快脫貧攻堅、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
三是加強能源、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
四是加強民生和公共服務(wù)能力建設(shè)，推進養(yǎng)老、健康、教育等補短板投 資力度；
五是加強生態(tài)環(huán)保和自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。
“改造”方面，就是將加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。
以上看 出，今年5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)放到第一位，這反映出2019年的投資主線就是以這些為代表的“新基建”。
六個方面推動制造業(yè)發(fā)展
自2018年下半年后，我國工業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，內(nèi)需增長動力減弱，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛凸顯，工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，下行壓力有所加大。
當前中國企業(yè)整體利潤率下滑，而高端制造與高新技術(shù)行業(yè)卻出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性增長。
2019年，工業(yè)和信息化部部署決定，立足制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)全局，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、強基礎(chǔ)、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促融合。重點從六個方面推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是建立健全制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，重點是政策體系、指標體系和評價體系。
二是增強制造業(yè)創(chuàng)新能力，重點抓好國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)、工業(yè)強基等專項工程的實施。
三是深化制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點是堅持不懈去產(chǎn)能，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
四是培育更具競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，深入貫徹實施《中小企業(yè)促進法》，推動落實金融支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。
五是優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境，重點是深化“放管服”改革，降低企業(yè)成本負擔(dān)，穩(wěn)定國內(nèi)有效需求。
六是進一步擴大制造業(yè)對外開放，重點是落實汽車、船舶等行業(yè)的開放政策，促進裝備制造和國際產(chǎn)能合作。
當前中國實施“寬貨幣+緊信用”的貨幣政策，是一種結(jié)構(gòu)性的寬松，高端制造與高新技術(shù)行業(yè)屬于貨幣政策支持行業(yè)。
中國制造業(yè)發(fā)展進入“爬坡過坎”的關(guān)鍵時期，如何從價值鏈的中低端向高端的躍升，加快轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效，實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變，備受關(guān)注。
民營企業(yè)發(fā)展吃了“定心丸”
民營企業(yè)占了90%的企業(yè)數(shù)量，其中大部分是中小企業(yè)，中央給民營企業(yè)發(fā)展吃了“定心丸”，工信部怎么把這顆“定心丸”精準送到位？
工信部表示將會同有關(guān)部門將重點做好四個方面工作：
一是進一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
二是進一步提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平。培育“專精特新”“小巨人”企業(yè)，繼續(xù)實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程和信息化推進工程，實施促進大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃。
三是進一步提高中小企業(yè)服務(wù)實效。推進國家中小企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺建設(shè)。發(fā)揮國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的作用，繼續(xù)實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程。
