儀器儀表商情網(wǎng)報道 在連續(xù)3場天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故新聞發(fā)布會上，“涉事企業(yè)天津瑞海國際物流有限公司的安全評價報告到底何時能公開”被記者多次問起。8月15日上午，天津市安監(jiān)局副局長高懷友回應：因為港口企業(yè)的危險化學品安全生產(chǎn)許可由交通運輸部門發(fā)放，昨天征求了交通部門的意見，交通部門認為，對安評報告是否公開沒有強制性要求，安評報告在不涉及商業(yè)秘密、國家秘密時，可以公開。
所謂“安全評價報告”是由第三方機構(gòu)為企業(yè)作出的相關(guān)評價報告，唯有安全評價報告通過安監(jiān)部門審核后才可獲取建設許可證。
一位資深化工從業(yè)人員表示，類似于PX等重大化工項目的安全評估甚至比環(huán)評更重要，但無論是行業(yè)內(nèi)還是法律管理上，安評的關(guān)注度都還趕不上環(huán)評，并且“走形式是安評領(lǐng)域普遍存在的問題”。
中濱海盛曾因信息公開被表揚
據(jù)了解，為瑞海公司提供安評服務的機構(gòu)，是一家名為天津中濱海盛衛(wèi)生安全評價監(jiān)測有限公司的企業(yè)（以下簡稱中濱海盛）。
其官方網(wǎng)站信息顯示，該公司系原天津市海橡安全科技發(fā)展有限公司和公安部天津消防研究所共同組建成立。公司具有國家安全評價機構(gòu)甲級資質(zhì)，并且是安全生產(chǎn)標準化咨詢及評審推薦單位。公司曾接受天津市安監(jiān)局委托，完成了《天津市危化品生產(chǎn)企業(yè)安全管理制度編制綱要》等行業(yè)規(guī)則的起草。
中濱海盛官方網(wǎng)站“項目公示”一欄中第一個項目即與瑞海公司有關(guān)，系《天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流躍進路堆場改造工程職業(yè)病危害控制效果評價報告書網(wǎng)上公開信息表》，但是公司網(wǎng)站中并沒有針對堆場改造工程項目本身的安全評價信息。其中只是簡單介紹了堆場改造工程的項目內(nèi)容。尤其在最關(guān)鍵的“評價報告結(jié)論與建議”和“技術(shù)審查專家組評審意見”兩項中均未顯示具體評價，只有“具體見報告”和“具體見專家意見表”。
不過，瑞海國際物流躍進路堆場改造工程的環(huán)評文件曾被公示，但因為其中“100%的公眾認為項目位于北疆港區(qū)內(nèi)，選址合適”，而在事后遭到廣泛質(zhì)疑。
2012年，國家安全監(jiān)管總局辦公廳曾就信息網(wǎng)上公開的情況發(fā)了一個通報，點名表揚了中濱海盛，稱其“不僅公開了機構(gòu)信息、工作業(yè)績，還主動搜集評價行業(yè)業(yè)內(nèi)的工作動態(tài)，更側(cè)重于提供相關(guān)技術(shù)資料和標準法規(guī)等技術(shù)咨詢和服務，便于查詢和下載引用，同時增加了安全評價典型案例分析，供行業(yè)內(nèi)部學習和交流?！?/span>
微信上企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng)的注冊信息顯示，中濱海盛的經(jīng)營范圍不僅包括安全評價，勞動安全衛(wèi)生技術(shù)咨詢、服務，職業(yè)危害因素技術(shù)檢測，還包括化工（劇毒品、化學危險品、易制毒品除外）、化工設備、勞動防護用品、儀器儀表、機械設備（小轎車除外）、零售兼批發(fā)等。
記者曾多次致電該公司總經(jīng)理，唯一一次接通時，對方表示，正在開會不方便接受采訪，隨即匆匆掛斷了電話。
安全評價走形式？
“安評是獲得許可證的前提，只有通過安評才能搞建設搞項目?！敝袊刭|(zhì)大學安全工程專業(yè)教授、北京市安全生產(chǎn)專家組專家羅云介紹，我國目前安全評價的形式主要分為三種——安全預評價、安全現(xiàn)狀評價和安全驗收評價。
