據(jù)了解，截至目前，連續(xù)三年列入國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃的《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》仍處于征求意見階段，導(dǎo)致實(shí)踐中無(wú)人機(jī)空域使用的管控存在“無(wú)法可依”的問(wèn)題。由于“無(wú)法可依”，導(dǎo)致“無(wú)處可飛”，從而可能導(dǎo)致相關(guān)部門“從嚴(yán)管控”，同時(shí)“黑飛”現(xiàn)象也難以管控。

“這些問(wèn)題不解決，不僅無(wú)法發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)來(lái)激發(fā)科技創(chuàng)新潛能，甚至可能導(dǎo)致行業(yè)萎縮，丟失這個(gè)萬(wàn)億級(jí)別的市場(chǎng)。”黃立說(shuō)。

為此，黃立提出了三條具體的建議：一是加快完善輕小型無(wú)人機(jī)低空空域適用法律法規(guī)體系；二是進(jìn)一步理順輕小型無(wú)人機(jī)低空空域使用管理責(zé)任主體；三是擴(kuò)大輕小型無(wú)人機(jī)飛行管理試點(diǎn)范圍，優(yōu)化管理方式。他建議將湖北作為空域改革試點(diǎn)地區(qū)，探索建立可信任用戶及無(wú)人機(jī)科研生產(chǎn)企業(yè)無(wú)人機(jī)空域使用管理的綠色通道。

“建議加快無(wú)人機(jī)行業(yè)立法和管理改革，進(jìn)一步優(yōu)化低空空域?qū)徟鞒蹋浞轴尫盼覈?guó)輕小型無(wú)人機(jī)的消費(fèi)潛力，充分滿足社會(huì)治安、城市智慧化管理等多方面需求，激勵(lì)無(wú)人機(jī)行業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新，以高質(zhì)量科技供給助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！秉S立說(shuō)。