從企業(yè)和政府兩個(gè)層面分析美國(guó)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以看出，我國(guó)應(yīng)構(gòu)建雙基金支撐體系，以促進(jìn)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

作者：李沐齋   賽迪智庫(kù) 產(chǎn)業(yè)政策研究所

原文標(biāo)題：產(chǎn)融互動(dòng)：打造科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)雙基金支撐體系，發(fā)表于《中國(guó)工業(yè)和信息化》雜志2022年8月刊總第48期

在我國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的道路上，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心技術(shù)受制于人、關(guān)鍵產(chǎn)品對(duì)外依存度高等問(wèn)題，一直是社會(huì)各界討論的焦點(diǎn)。伴隨著在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，科技創(chuàng)新能力在國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力中的地位日益凸顯，科學(xué)儀器在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用越來(lái)越受到關(guān)注。

科學(xué)儀器是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件，理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新都要依靠科學(xué)儀器進(jìn)行測(cè)量和驗(yàn)證。由于對(duì)基礎(chǔ)研究依賴(lài)高、產(chǎn)業(yè)體量小、產(chǎn)品針對(duì)性強(qiáng)等因素，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)未能將科學(xué)儀器作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高端儀器基本全部依賴(lài)進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)儀器企業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)小、散、弱現(xiàn)象突出，產(chǎn)品在中低端領(lǐng)域出現(xiàn)低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)乏力。

他山之石

美國(guó)龍頭企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

在全球科學(xué)儀器領(lǐng)域，美國(guó)是毫無(wú)爭(zhēng)議的霸主，擁有如賽默飛世爾、丹納赫、安捷倫、帕金埃爾莫等綜合性行業(yè)龍頭，還有諸多在細(xì)分領(lǐng)域擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)。縱覽美國(guó)各大儀器公司發(fā)展歷程，可發(fā)現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略具有一定相似性，對(duì)內(nèi)保持高強(qiáng)度研發(fā)投入、維護(hù)核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)外收購(gòu)細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)者、強(qiáng)化行業(yè)壁壘、完善產(chǎn)品生態(tài)。

賽默飛世爾堅(jiān)持自主創(chuàng)新和對(duì)外收購(gòu)并重，專(zhuān)注于新興市場(chǎng)，不斷夯實(shí)在全球科學(xué)儀器市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者地位。2007年，美國(guó)熱電公司和飛世爾科技公司以換股的方式完成整合，使熱電公司的設(shè)備制造能力同飛世爾公司的產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，成為世界上綜合實(shí)力最強(qiáng)的科學(xué)儀器制造商和銷(xiāo)售商，其營(yíng)收占據(jù)世界科學(xué)儀器行業(yè)總營(yíng)收的1/4。公司成立之后，繼承了前身的戰(zhàn)略基因，將并購(gòu)整合作為發(fā)展的重要手段，15年間完成了超20起并購(gòu)，在分子診斷、電子顯微鏡、DNA檢測(cè)等領(lǐng)域強(qiáng)化技術(shù)積累，不斷豐富公司產(chǎn)品生態(tài)。

賽默飛世爾將創(chuàng)新研發(fā)作為公司健康發(fā)展的根本動(dòng)力，每年的研發(fā)投入達(dá)10億美元，穩(wěn)居科學(xué)儀器企業(yè)研發(fā)投入排名之首。其建立的MyIdea創(chuàng)新平臺(tái)，匯聚全體員工創(chuàng)新想法，成為了公司最具活力的產(chǎn)品創(chuàng)新策源地。賽默飛世爾積極布局新興市場(chǎng)，將新興市場(chǎng)作為重要的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)極，中國(guó)是其業(yè)務(wù)擴(kuò)展的重中之重，僅2018年度賽默飛世爾和中國(guó)本土企事業(yè)單位就達(dá)成了11起戰(zhàn)略合作協(xié)議，以擴(kuò)展其產(chǎn)品和服務(wù)在中國(guó)的市場(chǎng)占有率。

丹納赫則通過(guò)并購(gòu)重組、精益管理，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)要素集聚優(yōu)勢(shì)，成長(zhǎng)為科學(xué)儀器行業(yè)龍頭。丹納赫從一家投資公司成長(zhǎng)為全球著名的工業(yè)儀器及設(shè)備實(shí)業(yè)型公司。公司專(zhuān)注于高技術(shù)、高壁壘、高毛利的利基市場(chǎng)，在細(xì)分領(lǐng)域中進(jìn)行連鎖收購(gòu)，分散投資風(fēng)險(xiǎn)，確立了行業(yè)地位。

成立30多年以來(lái)，丹納赫累計(jì)進(jìn)行了超過(guò)400次并購(gòu)重組，在過(guò)去的7年中，丹納赫超過(guò)50%的收入來(lái)自并購(gòu)整合，使?fàn)I收增速一直維持在較高水平。通過(guò)投資并購(gòu)總結(jié)形成的精益管理系統(tǒng)（DBS）是公司得以實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性增長(zhǎng)與外延性擴(kuò)張融通發(fā)展的重要“武器”。在DBS的賦能下，標(biāo)的公司僅通過(guò)管理方式的優(yōu)化就能節(jié)省大量運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，提高整體利潤(rùn)率。

生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)集群為丹納赫的快速發(fā)展提供了重要支撐。華盛頓州是丹納赫總部的所在地，該州在生命科學(xué)領(lǐng)域擁有549家公司，匯聚了美國(guó)國(guó)家衛(wèi)生研究院、美國(guó)食品和藥物管理局等政府管理機(jī)構(gòu)，霍華德休斯醫(yī)學(xué)院研究實(shí)驗(yàn)室、馬里蘭大學(xué)研究中心等科研院所，是美國(guó)最大的生物技術(shù)集群之一，豐富的政治資源、科研資源、人力資源、社會(huì)資金以及各公司之間的協(xié)同合作是推動(dòng)丹納赫高速發(fā)展不可忽視的因素。

美國(guó)政府相關(guān)舉措

高強(qiáng)度的研發(fā)投入推動(dòng)了科學(xué)儀器的伴生發(fā)展，客觀上促進(jìn)了美國(guó)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)的繁榮?？茖W(xué)儀器源自科技研發(fā)，同時(shí)又服務(wù)于科技研發(fā)，這種雙向連接的特點(diǎn)使得科學(xué)儀器對(duì)基礎(chǔ)研究有很強(qiáng)的依賴(lài)性，新原理、新方法的發(fā)現(xiàn)往往會(huì)推動(dòng)科學(xué)儀器的效能產(chǎn)生飛躍式發(fā)展。美國(guó)政府部門(mén)對(duì)基礎(chǔ)研究的支持，是美國(guó)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)先的重要保障。在總量方面，2021年美國(guó)政府針對(duì)科技研發(fā)的投入約為1586.26億美元，其中基礎(chǔ)研究為442.9億美元。