本次進(jìn)一步規(guī)范電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，是適應(yīng)新能源高速發(fā)展的前提條件，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力能源低碳發(fā)展的轉(zhuǎn)型需求。2024年，全國(guó)各地將根據(jù)文件要求，全面梳理輔助服務(wù)市場(chǎng)高效運(yùn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，健全相關(guān)服務(wù)價(jià)格體系和交易方式等，于2024年7-8月前重新明確輔助服務(wù)價(jià)格機(jī)制與水平。

配電網(wǎng)將迎來顛覆式轉(zhuǎn)型變革

2024年2月，國(guó)家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于新形勢(shì)下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。這是“雙碳”目標(biāo)提出以來，相關(guān)部門首次以正式文件的形式對(duì)新形勢(shì)下配電網(wǎng)的發(fā)展提出的具體要求。

配電系統(tǒng)是塑造新型電力系統(tǒng)和分布式智能電網(wǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，是區(qū)域多能源互補(bǔ)協(xié)同平臺(tái)、交易平臺(tái)、分布式能源接入與消納服務(wù)平臺(tái)。伴隨著分布式新能源的高速發(fā)展，新能源電動(dòng)汽車體量的日益增大，電力市場(chǎng)基本建設(shè)不斷深入，都是對(duì)配電網(wǎng)的發(fā)展提出了更高的要求。

為推進(jìn)“雙碳戰(zhàn)略”總體目標(biāo)、支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，配電網(wǎng)需具備更強(qiáng)的承載能力，在結(jié)構(gòu)上從傳統(tǒng)的“無源”單邊輻射網(wǎng)絡(luò)向“有源”雙向交互系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)大規(guī)模分布式新能源、新型儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車充電設(shè)備等各種新業(yè)態(tài)接入需求。《指導(dǎo)意見》提出了2025年配電網(wǎng)承載能力的發(fā)展目標(biāo)，到2025年，配電網(wǎng)承載力和靈活性顯著提升，具備5億千瓦左右分布式新能源、1200萬臺(tái)左右充電樁接入能力。

不難想象，2024年，無疑是配電網(wǎng)建設(shè)改造的關(guān)鍵一年。促進(jìn)網(wǎng)源協(xié)同，提高配電網(wǎng)分布式新能源承載力、新能源電動(dòng)汽車等新興負(fù)荷承載力；推動(dòng)網(wǎng)儲(chǔ)協(xié)同，提高配電網(wǎng)靈活調(diào)節(jié)能力。

電力供需總體呈現(xiàn)緊平衡

預(yù)估2024年全國(guó)各地電力消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2024年迎峰度夏和迎峰度冬期內(nèi)全國(guó)各地電力供需形勢(shì)整體緊平衡。預(yù)估2024年全社會(huì)用電量增速將在6%左右。

【2023年，電力需求呈現(xiàn)分化趨勢(shì)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體電力需求大幅下降，而新興市場(chǎng)國(guó)家，特別是中國(guó)和印度，由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)刺激電力需求上升，電力需求出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。中國(guó)在2023年的電力需求增長(zhǎng)了6.4%，中國(guó)估計(jì)到2026年的1400千瓦時(shí)的電力需求仍占?xì)W盟目前年用電量的50%以上。國(guó)際能源署預(yù)測(cè)中國(guó)2024年電力需求增長(zhǎng)為5.1%，然后逐步放緩至2025年的4.9%和2026年的4.7%?！?

——國(guó)際能源署《2024年電力市場(chǎng)報(bào)告》

【預(yù)計(jì)2024年全年全社會(huì)用電量9.8萬億千瓦時(shí)，比2023年增長(zhǎng)6%左右。預(yù)計(jì)2024年全國(guó)統(tǒng)調(diào)最高用電負(fù)荷14.5億千瓦，比2023年增加1億千瓦左右?！?

——中電聯(lián)《2023-2024年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》

近些年，在我國(guó)全社會(huì)用電量呈逐年攀升的趨勢(shì)。2023年，在我國(guó)全社會(huì)用電量9.22萬億千瓦時(shí)，同比增加6.7%。自2015新一輪電開始的8年以來，在我國(guó)全社會(huì)用電量已累計(jì)增長(zhǎng)36741億千瓦，超出2009年全國(guó)各地全社會(huì)用電量（2009年全社會(huì)用電量為36430億千瓦）。

依據(jù)中電聯(lián)預(yù)測(cè)分析，預(yù)估2024年迎峰度夏和迎峰度冬期內(nèi)全國(guó)各地電力供需形勢(shì)整體緊平衡。電力供應(yīng)與需求，及其天氣的不確定因素等多方面因素交錯(cuò)累加，給電力供需形勢(shì)帶來了不確定變量。充分考慮電力消費(fèi)需求增長(zhǎng)、電源投產(chǎn)等狀況，預(yù)估2024年全國(guó)各地電力供需形勢(shì)整體緊平衡。迎峰度夏和迎峰度冬期內(nèi)，在綜合考慮跨地區(qū)跨省電力互濟(jì)前提下，華北地區(qū)、華東地區(qū)、華中地區(qū)、西南地區(qū)、南方地區(qū)等區(qū)域部分省份電力供應(yīng)偏緊，一部分時(shí)段實(shí)施需求側(cè)響應(yīng)等舉措。

（以上內(nèi)容節(jié)選自《2023年售電行業(yè)年度報(bào)告》）