日前，工業(yè)和信息化部與國家標準委聯(lián)合印發(fā)了《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設指南（總體要求）》《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設指南（信息通信）》和《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設指南（電子產(chǎn)品和服務）》（以下統(tǒng)稱《指南》）。為了更好地理解和執(zhí)行《指南》，方便全行業(yè)系統(tǒng)了解這項工作，工業(yè)和信息化部科技司相關負責人進行了解讀。

問：出臺《指南》是基于何考慮？  

答：車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是依托信息通信技術，通過車內(nèi)、車與車、車與路、車與人、車與服務平臺的全方位連接和數(shù)據(jù)交互，提供綜合信息服務，形成汽車、電子、信息通信、道路交通運輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是全球創(chuàng)新熱點和未來發(fā)展制高點。大力發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)，有利于汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建汽車和交通服務新模式新業(yè)態(tài)，促進輔助駕駛和自動駕駛發(fā)展，提高交通效率、降低事故發(fā)生率、節(jié)省資源、減少污染、進一步解放生產(chǎn)力。

近年來，我國車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，關鍵技術創(chuàng)新不斷加快，測試示范區(qū)建設初具成效，融合創(chuàng)新生態(tài)體系初步形成，涉及汽車、信息通信等多個行業(yè)發(fā)展以及交通運輸、車輛管理等領域的數(shù)字化改造。為實現(xiàn)充分合作、加強協(xié)同，迫切需要建立跨行業(yè)、跨領域、適應我國技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的標準體系。為此，工業(yè)和信息化部組織編制并聯(lián)合國家標準化管理委員會印發(fā)了《指南》，通過強化標準化工作推動車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，促進自動駕駛等新技術新業(yè)務加快發(fā)展。

問：《指南》的整體架構(gòu)是如何考慮的？  

答：在國家法律政策和戰(zhàn)略要求的大框架下，充分利用和整合各領域、各部門在車聯(lián)網(wǎng)標準研究領域的基礎和成果，調(diào)動各個行業(yè)通力合作，共同制定車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系。

根據(jù)標準化主體對象和行業(yè)屬性，《指南》分為總體要求、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、信息通信、電子產(chǎn)品與服務等部分。其中：

總體要求為《指南》第一部分，也是整個《指南》的頂層設計部分。主要是提出車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的整體標準體系結(jié)構(gòu)、建設內(nèi)容，指導車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準化總體工作，推動逐步形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系架構(gòu)。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車標準體系主要明確智能網(wǎng)聯(lián)汽車標準體系中定義、分類等基礎方向，人機界面、功能安全與評價等通用規(guī)范方向，環(huán)境感知、決策預警、輔助控制、自動控制、信息交互等產(chǎn)品與技術應用相關標準方向。按照智能網(wǎng)聯(lián)汽車的技術邏輯結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品物理結(jié)構(gòu)相結(jié)合的構(gòu)建方法，將智能網(wǎng)聯(lián)汽車標準體系框架定義為“基礎”、“通用規(guī)范”、“產(chǎn)品與技術應用”、“相關標準”四個部分，同時根據(jù)各具體標準在內(nèi)容范圍、技術等級上的共性和區(qū)別，對四部分作進一步細分，形成內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)合理、界限清晰的子類。

信息通信標準體系主要面向車聯(lián)網(wǎng)信息通信技術、網(wǎng)絡和設備、應用服務進行標準體系設計，著力研究LTE-V2X、5G eV2X等新一代信息通信技術，支撐車聯(lián)網(wǎng)應用發(fā)展的相關標準化需求和重點方向。車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中涉及信息通信的關鍵標準，分為感知層（端）、網(wǎng)絡層（管）和應用層（云）三個層次，并以共性基礎技術和信息通信安全技術為支撐,按照“端—管—云”的方式劃分了體系結(jié)構(gòu)。

電子產(chǎn)品與服務標準體系主要針對支撐車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的汽車電子產(chǎn)品、車載信息系統(tǒng)、車載信息服務和平臺相關的標準化工作，明確車聯(lián)網(wǎng)電子產(chǎn)品和車載信息服務的標準化發(fā)展方向。車聯(lián)網(wǎng)電子產(chǎn)品與服務包括基礎產(chǎn)品、終端、網(wǎng)絡、平臺與服務等，通過基礎產(chǎn)品和終端采集并獲取車輛的智能信息，感知并處理行車狀態(tài)與環(huán)境，實現(xiàn)交通信息、導航服務、娛樂信息、安全行駛、在線商務、排放信息、遠程控制等方面的車載信息服務。

未來，標準體系將保持動態(tài)更新，隨著各部分內(nèi)容的成熟和產(chǎn)業(yè)需要，及時進行修訂完善、補充新的內(nèi)容。

問：《指南》出臺經(jīng)歷了哪些過程？  

答：2016年底，工業(yè)和信息化部科技司會同裝備工業(yè)司、電子信息司、信息化和軟件服務業(yè)司、信息通信發(fā)展司、信息通信管理局、網(wǎng)絡安全管理局、無無線電管理局等有關司局，組織中國通信標準化協(xié)會、中國電子工業(yè)標準化技術協(xié)會、全國汽車標準化技術委員會等標準化組織，以及國內(nèi)汽車、電子、信息、通信、互聯(lián)網(wǎng)、公安、交通等領域的專家，啟動《指南》起草工作。