發(fā)改委秘書長李樸民介紹,2015年,國家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于全面深化改革的各項(xiàng)部署,中央部署由發(fā)改委牽頭的19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),已完成16項(xiàng),剩余3項(xiàng)是法制建設(shè)任務(wù),涉及的工作也已完成,國務(wù)院法制辦正在抓緊推進(jìn)。
投融資體制改革方面。12月初,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)四級聯(lián)網(wǎng)、縱向貫通。投資立法工作加快推進(jìn),《樓堂館所建設(shè)管理暫行條例》、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》制定修訂工作取得重要進(jìn)展。發(fā)布第二批1488個PPP項(xiàng)目,總投資2.26萬億元,目前國家發(fā)展改革委PPP項(xiàng)目庫總計(jì)有2125個項(xiàng)目、總投資3.5萬億元。我們還推動相關(guān)部門進(jìn)一步簡化、整合投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)。
國企改革方面。近期印發(fā)了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范國有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國有資本的指導(dǎo)意見》,明確了增量投資領(lǐng)域發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施路徑,還召開了行業(yè)主管部門座談會和電力、鐵路、民航、電信、軍工領(lǐng)域中央企業(yè)座談會,認(rèn)真聽取意見,下一步將開展企業(yè)試點(diǎn)工作。
價(jià)格改革方面。11月,出臺中央涉企和進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)兩個目錄清單,規(guī)范各類收費(fèi)行為。非居民用天然氣門站價(jià)格每立方千米降低700元,由現(xiàn)行最高門站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門站價(jià)格管理,價(jià)格調(diào)整后每年將直接減少下游行業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)430億元以上。12月份,燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和一般工商業(yè)用電價(jià)格每千瓦時(shí)分別下調(diào)約3分錢。降低陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià),促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。完善煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制,煤價(jià)波動在每噸30元至150元之間的部分實(shí)施分檔累退聯(lián)動,并向社會公布聯(lián)動機(jī)制計(jì)算公式,提高公開透明度,促進(jìn)煤電市場穩(wěn)定。
生態(tài)文明建設(shè)方面。推動建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,研究完善指標(biāo)體系和技術(shù)方法,選擇河北省開展試點(diǎn)探索。加快健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,在去年前三季度完成56項(xiàng)節(jié)能國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,四季度又推動發(fā)布了6項(xiàng)節(jié)能國家標(biāo)準(zhǔn),超額完成了中央交辦的制訂修訂50項(xiàng)左右節(jié)能國家標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)。深入推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)工作,批復(fù)了杭州市、江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案。加快推進(jìn)國家公園體制建設(shè),完成福建、湖北、浙江三省國家公園體制試點(diǎn)實(shí)施方案評審。