2014年2月21日，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦、質(zhì)檢總局《關于整合檢驗檢測認證機構(gòu)實施意見的通知》，醞釀已久的全國整合工作正式拉開大幕。文件發(fā)出已有一年多時間，各地的整合工作進展如何呢?
改革的路上從來都不平坦，改革攻堅更需要壯士斷腕的勇氣和決心。涉及30多個行業(yè)部門近3萬家檢驗檢測認證機構(gòu)，6個方面19項整合任務，跨部門、跨行業(yè)、跨層級、跨地區(qū)……如同其他改革一樣，檢驗檢測認證機構(gòu)整合工作千頭萬緒、困難重重。即便如此，幾個省的整合工作順利推進，出臺文件，加快發(fā)展科技服務業(yè)。以下是近來各地整合檢驗檢測認證機構(gòu)的政策：
湖南：加快發(fā)展科技服務業(yè) 促檢驗檢測認證機構(gòu)整合
6月18日，湖南省政府辦公廳印發(fā)《湖南省人民政府關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)。明確加快政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權，有序放開科技服務市場準入，營造平等參與、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
《意見》明確，支持檢驗檢測認證機構(gòu)與行政部門脫鉤、轉(zhuǎn)企改制，推進檢驗檢測機構(gòu)市場化運營，提升認證計量、分析測試、檢驗檢測、標準研究、風險評估等專業(yè)化服務水平。加快檢驗檢測認證機構(gòu)的跨部門、跨行業(yè)、跨層級整合，培育一批國家級質(zhì)檢和技術中心。
甘肅：出臺指導意見整合檢驗檢測認證機構(gòu)
《甘肅省檢驗檢測認證機構(gòu)整合指導意見》近日印發(fā)全省實施?！吨笇б庖姟访鞔_，甘肅省將科學界定檢驗檢測認證機構(gòu)的公益性和經(jīng)營性職能定位，從廣度和深度上推進檢驗檢測認證行業(yè)的市場化改革，著力解決市場體系不健全、政府干預過多和監(jiān)管不到位等問題，通過充分整合資源，減少重復建設。
《指導意見》設定目標：2015年底，檢驗檢測認證機構(gòu)整合將在試點的基礎上總結(jié)可復制的經(jīng)驗進行推廣;到2017年底，通過采取分類改革、并購重組、轉(zhuǎn)企改制、管辦分離等不同改革手段，通過選擇專業(yè)型、行業(yè)型、區(qū)域型、集團型等不同整合路徑，基本完成全省檢驗檢測機構(gòu)整合工作，公益性檢驗檢測認證機構(gòu)職責清晰、保障有力;經(jīng)營性檢驗檢測認證機構(gòu)轉(zhuǎn)企改制基本到位;到2020年底，初步建立起以經(jīng)營性檢驗檢測認證機構(gòu)為主體、公益性檢驗檢測認證機構(gòu)為補充的檢驗檢測認證市場模式。
同時還明確，市級、縣級原則上不設置公益性檢驗檢測認證機構(gòu);合理撤并組建公共平臺，形成區(qū)域型綜合認證機構(gòu)。
貴州：《貴州省加快檢驗檢測認證服務業(yè)發(fā)展實施方案》
《貴州省加快檢驗檢測認證服務業(yè)發(fā)展實施方案》經(jīng)省人民政府同意于2015年3月31日印發(fā)。
《方案》總結(jié)分析檢驗檢測認證服務業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展態(tài)勢，起草《實施方案》提出堅持深化改革、市場導向、創(chuàng)新驅(qū)動、集聚發(fā)展的基本原則，圍繞人流、物流、資金流、信息流，突出轉(zhuǎn)型發(fā)展“五大新興產(chǎn)業(yè)”和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育和壯大檢驗檢測認證公共服務市場，促進檢驗檢測認證服務業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化，與貴州省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)的深度融合發(fā)展，構(gòu)建具有貴州特色的檢驗檢測認證服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
改革的路上從來都不平坦，改革攻堅更需要壯士斷腕的勇氣和決心。涉及30多個行業(yè)部門近3萬家檢驗檢測認證機構(gòu)，6個方面19項整合任務，跨部門、跨行業(yè)、跨層級、跨地區(qū)……如同其他改革一樣，檢驗檢測認證機構(gòu)整合工作千頭萬緒、困難重重。即便如此，幾個省的整合工作順利推進，出臺文件，加快發(fā)展科技服務業(yè)。以下是近來各地整合檢驗檢測認證機構(gòu)的政策：
湖南：加快發(fā)展科技服務業(yè) 促檢驗檢測認證機構(gòu)整合
6月18日，湖南省政府辦公廳印發(fā)《湖南省人民政府關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)。明確加快政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權，有序放開科技服務市場準入，營造平等參與、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
《意見》明確，支持檢驗檢測認證機構(gòu)與行政部門脫鉤、轉(zhuǎn)企改制，推進檢驗檢測機構(gòu)市場化運營，提升認證計量、分析測試、檢驗檢測、標準研究、風險評估等專業(yè)化服務水平。加快檢驗檢測認證機構(gòu)的跨部門、跨行業(yè)、跨層級整合，培育一批國家級質(zhì)檢和技術中心。
甘肅：出臺指導意見整合檢驗檢測認證機構(gòu)
《甘肅省檢驗檢測認證機構(gòu)整合指導意見》近日印發(fā)全省實施?！吨笇б庖姟访鞔_，甘肅省將科學界定檢驗檢測認證機構(gòu)的公益性和經(jīng)營性職能定位，從廣度和深度上推進檢驗檢測認證行業(yè)的市場化改革，著力解決市場體系不健全、政府干預過多和監(jiān)管不到位等問題，通過充分整合資源，減少重復建設。
《指導意見》設定目標：2015年底，檢驗檢測認證機構(gòu)整合將在試點的基礎上總結(jié)可復制的經(jīng)驗進行推廣;到2017年底，通過采取分類改革、并購重組、轉(zhuǎn)企改制、管辦分離等不同改革手段，通過選擇專業(yè)型、行業(yè)型、區(qū)域型、集團型等不同整合路徑，基本完成全省檢驗檢測機構(gòu)整合工作，公益性檢驗檢測認證機構(gòu)職責清晰、保障有力;經(jīng)營性檢驗檢測認證機構(gòu)轉(zhuǎn)企改制基本到位;到2020年底，初步建立起以經(jīng)營性檢驗檢測認證機構(gòu)為主體、公益性檢驗檢測認證機構(gòu)為補充的檢驗檢測認證市場模式。
同時還明確，市級、縣級原則上不設置公益性檢驗檢測認證機構(gòu);合理撤并組建公共平臺，形成區(qū)域型綜合認證機構(gòu)。
貴州：《貴州省加快檢驗檢測認證服務業(yè)發(fā)展實施方案》
《貴州省加快檢驗檢測認證服務業(yè)發(fā)展實施方案》經(jīng)省人民政府同意于2015年3月31日印發(fā)。
《方案》總結(jié)分析檢驗檢測認證服務業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展態(tài)勢，起草《實施方案》提出堅持深化改革、市場導向、創(chuàng)新驅(qū)動、集聚發(fā)展的基本原則，圍繞人流、物流、資金流、信息流，突出轉(zhuǎn)型發(fā)展“五大新興產(chǎn)業(yè)”和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育和壯大檢驗檢測認證公共服務市場，促進檢驗檢測認證服務業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化，與貴州省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)的深度融合發(fā)展，構(gòu)建具有貴州特色的檢驗檢測認證服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
