各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:
現(xiàn)將《山西省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
山西省人民政府
2024年3月30日
(此件公開發(fā)布)
山西省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案
為貫徹落實《國務院關于印發(fā)推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案的通知》(國發(fā)〔2024〕7號),推動我省大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,增加先進產(chǎn)能,促進節(jié)能降碳,進一步激發(fā)潛在消費,拉動我省有效投資,制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務院及省委、省政府部署要求,堅持統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)推進,市場為主、政府引導,鼓勵先進、淘汰落后,標準引領、分類施策的工作原則,深入實施重點領域設備更新、消費品以舊換新、暢通資源循環(huán)利用鏈條、標準提升銜接四大行動,提升重點領域先進設備生產(chǎn)應用水平,提升先進產(chǎn)能比重水平,提升產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化水平,推動更多高質量耐用消費品進入居民生活,推動資源循環(huán)利用全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展,推動關鍵領域標準制修訂和落地實施,進一步釋放投資和消費潛力,大幅提高經(jīng)濟循環(huán)質量和水平。
到2027年,工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平,環(huán)??冃н_到A級水平的產(chǎn)能比例顯著提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%,較2023年分別增長15個、13個百分點以上。報廢汽車回收量較2023年增加約一倍,二手車交易量較2023年增長45%,廢舊家電回收量較2023年增長30%,再生材料在資源供給中的占比持續(xù)提升。
二、實施重點領域設備更新行動
(一)推動工業(yè)設備更新升級
1.加快重點行業(yè)設備更新和技術改造。以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉型、智能化升級為重要方向,聚焦鋼鐵、焦化、有色、化工、建材、煤炭、電力、機械、航空、輕紡、電子等重點領域,全面摸排設備更新需求,分行業(yè)確定設備更新重點,統(tǒng)籌有序推進重點領域生產(chǎn)設備、用能設備、發(fā)輸配電設備等更新和技術改造。加快應用先進適用設備,推動設備向高端、智能、綠色、安全方向更新升級。嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求,依法依規(guī)淘汰不達標設備。(省工信廳、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳,各市人民政府按照職責分工負責。以下均需各市人民政府落實,不再一一列出)
2.推動分行業(yè)分領域節(jié)能降碳改造。聚焦煤電、鋼鐵、焦化、有色、化工、建材等重點行業(yè),以《重點用能產(chǎn)品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平(2024年版)》和現(xiàn)行能耗、污染物排放等強制性國家標準為基本依據(jù),推動企業(yè)開展重點用能設備更新改造,鼓勵更新改造后達到能效節(jié)能水平(能效2級),并力爭達到能效先進水平(能效1級)。研究制定分行業(yè)節(jié)能降碳改造方案,明確改造目標和時限,加大幫扶指導力度,引導企業(yè)全面提升設備水平。積極實施能效“領跑者”行動。(省能源局、省工信廳、省發(fā)展改革委按照職責分工負責)
3.培育數(shù)字經(jīng)濟賦智賦能新模式。推廣應用智能制造設備和軟件,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設和普及應用。加快數(shù)字基礎設施建設進度,協(xié)同推進基礎能力提升、內網(wǎng)改造、外網(wǎng)升級、5G融合應用,支持數(shù)據(jù)中心、通信基站等持續(xù)提高能效先進水平設備的應用比例。支持企業(yè)建設智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠,加快數(shù)字化轉型步伐。鼓勵企業(yè)推進數(shù)字化管理、平臺化設計、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化制造等新模式新業(yè)態(tài),加快形成一批可復制可推廣的典型模式和應用場景。(省數(shù)據(jù)局、省工信廳按照職責分工負責)
(二)推動建筑和市政基礎設施設備更新