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江蘇施行全國首部地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法規(guī)


  來源: 網(wǎng)絡(luò)綜合 時(shí)間:2020-05-06 編輯:儀器儀表WXF
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“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控是生態(tài)環(huán)境管理的‘頂梁柱’,離開了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)支撐、精確制導(dǎo),想要實(shí)現(xiàn)科學(xué)治污、精準(zhǔn)執(zhí)法更是無從談起?!苯K省生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)人表示,在“天地空”一體化的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的支撐下,2019年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善:PM2.5濃度43微克/立方米,同比下降8.5%;大氣和水環(huán)境質(zhì)量為近五年來最好,總體改善幅度為長三角地區(qū)最大;提前一年完成“十三五”碳減排目標(biāo)……一個(gè)個(gè)鮮活的數(shù)據(jù)成為高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的印證。

監(jiān)測能力提高還需多方發(fā)力


省十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過的《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》,將于5月1日正式施行?!稐l例》作為在全國率先出臺的省級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法規(guī),把環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)狀況和污染物排放統(tǒng)一納入監(jiān)測范圍,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)測監(jiān)管行為,及時(shí)固化我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測改革成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),標(biāo)志著江蘇生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作邁入法治化新階段。


“過去相當(dāng)長時(shí)間,我們的精力主要放在硬件建設(shè)上,對于制度規(guī)范重視不夠,一些地方監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)散亂繁雜、監(jiān)測數(shù)據(jù)不真不準(zhǔn)不全、監(jiān)測信息不能互通共享等問題越來越突出,制約了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化的步伐?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)人表示,要進(jìn)一步強(qiáng)化法治約束、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),才能協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。


加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測水平,不僅需要制度保障,還需要充分重視監(jiān)測人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。江蘇三法律師事務(wù)所主任孫勇建議,要持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法力度,建立巡查、監(jiān)督常效機(jī)制,利用科技手段及時(shí)、精準(zhǔn)、高效地打擊環(huán)境違法行為,聯(lián)合司法機(jī)關(guān),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法犯罪行為的責(zé)任追究,通過司法途徑確定違法主體的民事賠償責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任,為高質(zhì)量綠色發(fā)展提供法治保護(hù)。


“盡管我們的監(jiān)測能力、監(jiān)測手段比較先進(jìn),但是我們還有不少歷史欠賬?!彼克膬x器及巖土工程儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心副總工程師張玉成說,在環(huán)境監(jiān)測方面,還有一些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全?!氨热纾谒|(zhì)監(jiān)測上,不同的行業(yè)都制定了自己行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),國家層面還沒有統(tǒng)一。此外,監(jiān)測的自動(dòng)化和信息化水平還有待提高。從今天調(diào)研來看,盡管江蘇環(huán)境監(jiān)測的設(shè)備很讓我們震撼,但是很多設(shè)備是進(jìn)口的,我們還需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測手段國產(chǎn)化?!?

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