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政策為創(chuàng)新賦能:5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

節(jié)能降耗 駛?cè)刖G色發(fā)展快車道


  來(lái)源: 科技日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2019-12-25 編輯:清風(fēng)
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即將過(guò)去的一年,政策為創(chuàng)新添能蓄勢(shì)。國(guó)務(wù)院出臺(tái)多項(xiàng)政策優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,小微企業(yè)再次收到減稅降負(fù)“紅包”;科技創(chuàng)新被擺在更重要的位置上,為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提供支撐作用,這包括新能源汽車“斷奶”后的路徑選擇、綠色技術(shù)體系的構(gòu)建、節(jié)水行動(dòng)、鋼鐵行業(yè)的超低排放、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展、廢舊電池的回收利用等;食品藥品安全、學(xué)術(shù)規(guī)范進(jìn)入“最嚴(yán)”時(shí)代。


減稅降負(fù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 為企業(yè)注入強(qiáng)心針


1月9日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,發(fā)展好小型微利企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱小微企業(yè))關(guān)系經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和就業(yè)穩(wěn)定。會(huì)議決定,針對(duì)小微企業(yè)推出一批新的普惠性減稅措施,預(yù)計(jì)每年可再為小微企業(yè)減負(fù)約2000億元。

除小微企業(yè)再次收到減稅“紅包”外,科技型初創(chuàng)企業(yè)也受到重點(diǎn)關(guān)照。如創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個(gè)人投向初創(chuàng)科技型企業(yè)的,可按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額。


為確保減稅降費(fèi)的改革紅利充分釋放,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,8月3日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)改委等七部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理工作的通知》,對(duì)進(jìn)一步健全違規(guī)涉企收費(fèi)治理的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)部署,包括完善舉報(bào)投訴查處機(jī)制、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障要求、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為、建立治理成效評(píng)估機(jī)制等。這對(duì)探索創(chuàng)新監(jiān)管方式、加強(qiáng)綜合監(jiān)管、降低制度成本都有重要意義。


10月8日,國(guó)務(wù)院第66次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,這是我國(guó)出臺(tái)的首部針對(duì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的法規(guī)。從保護(hù)市場(chǎng)主體、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、再造政務(wù)服務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、強(qiáng)化法治保障等方面提出了具體措施和要求;強(qiáng)調(diào)要提高政務(wù)服務(wù)效率,降低民營(yíng)、中小企業(yè)的綜合融資成本等,解決企業(yè)“成長(zhǎng)的煩惱”,特別是為初創(chuàng)型企業(yè)注入了強(qiáng)心針。


補(bǔ)貼“退坡”新能源汽車將扶優(yōu)扶強(qiáng)


長(zhǎng)期執(zhí)行補(bǔ)貼政策,促使我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,但與此同時(shí),一些企業(yè)也形成了“補(bǔ)貼依賴癥”。3月26日,財(cái)政部、工信部、科技部與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2018年基礎(chǔ)上平均“退坡”幅度約50%。


“該通知傳遞的訊號(hào)就是補(bǔ)貼‘退坡’、門檻更高,堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)、加速淘汰落后產(chǎn)能?!敝袊?guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)動(dòng)力電池應(yīng)用分會(huì)秘書長(zhǎng)張雨說(shuō),新能源車企應(yīng)直面2020年底補(bǔ)貼全面退出的現(xiàn)實(shí),通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)是當(dāng)務(wù)之急。


不過(guò),補(bǔ)貼“退坡”并不意味著國(guó)家對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)不再支持。事實(shí)上,為推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,工信部等起草了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(征求意見稿),12月3日向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿指出,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)15年持續(xù)努力,我國(guó)新能源汽車核心技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,到2025年,新能源汽車新車銷量占比達(dá)25%左右。這也體現(xiàn)了我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的信心不變。


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