一是黨中央對科技工作集中統(tǒng)一領導的體制機制更加健全。中央科技委員會加強科技工作的頂層設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，科技管理部門強化抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務，新型舉國體制更加健全，科技創(chuàng)新治理效能明顯提升。

二是科技工作重點環(huán)節(jié)統(tǒng)籌更加有力。加強了科技戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策措施統(tǒng)籌、重大任務統(tǒng)籌、科研力量統(tǒng)籌、資源平臺統(tǒng)籌、區(qū)域創(chuàng)新統(tǒng)籌，國家戰(zhàn)略科技力量加快布局，科技戰(zhàn)略規(guī)劃和政策體系進一步健全。

三是國家重大科技任務組織協(xié)調(diào)機制更加完善。圍繞面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，完善了科技創(chuàng)新重大方向遴選和重大項目立項、組織實施、政策保障等體制機制，國家科技重大項目加快啟動實施。

四是科技創(chuàng)新全鏈條管理更加高效。完善了貫穿基礎研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化體制機制，基礎研究與人才培養(yǎng)結(jié)合更加緊密，企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位進一步強化，科技成果轉(zhuǎn)化機制不斷完善。

五是科技管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動更加順暢。部門間科技管理職責持續(xù)優(yōu)化，新時代區(qū)域科技創(chuàng)新體系總體布局初步形成，軍民科技融合發(fā)展體制機制更加完善，初步形成了部門、央地、軍民科技工作合力。這些新進展為進一步深化科技體制改革奠定了堅實基礎。

《決定》提出進一步全面深化改革的總目標是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化科技體制改革要牢牢把握這一總目標，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以習近平總書記關于全面深化改革和科技創(chuàng)新的重要論述為根本遵循，不斷豐富和發(fā)展深化科技體制改革的實踐經(jīng)驗和重要原則。

一是堅持黨的領導，完善科技管理體制。必須牢牢把握中國共產(chǎn)黨領導這一中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，加強黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領導，健全新型舉國體制，保障科技體制改革始終沿著正確方向前進。

二是堅持“四個面向”，強化科技支撐高質(zhì)量發(fā)展、保障高水平安全的制度保障。必須加強科技創(chuàng)新全領域布局、全鏈條部署，健全關鍵核心技術(shù)攻關體制機制，全面增強科技實力和創(chuàng)新能力，為實現(xiàn)高水平科技自立自強奠定制度基礎。

三是堅持系統(tǒng)觀念，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。必須圍繞構(gòu)建高效、協(xié)同、開放的國家創(chuàng)新體系，全局性謀劃、整體性推進科技體制改革，加強科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會各領域改革發(fā)展的良性互動。四是堅持以人為本，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。必須以激發(fā)各類創(chuàng)新主體和科技人員積極性創(chuàng)造性為出發(fā)點和落腳點，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的制度環(huán)境，激發(fā)人才第一資源活力動力。

全面落實黨中央深化科技體制改革重要任務

黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖，明確到2035年建成科技強國的戰(zhàn)略目標。《決定》面向2035年基本實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，對深化科技體制改革作出系統(tǒng)部署。我們要堅決貫徹落實黨中央決策部署，堅持“四個面向”，充分認識科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略先導地位和根本支撐作用，構(gòu)建適應引領高水平科技自立自強的新型舉國體制，構(gòu)建適應科技強國建設要求的國家創(chuàng)新體系，推進國家科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供支撐。

健全新型舉國體制，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制。加強國家戰(zhàn)略科技力量建設，完善國家實驗室體系，優(yōu)化國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)定位和布局，推進科技創(chuàng)新央地協(xié)同，統(tǒng)籌各類科創(chuàng)平臺建設，鼓勵和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)，發(fā)揮我國超大規(guī)模市場引領作用，加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。堅持“四個面向”，統(tǒng)籌強化關鍵核心技術(shù)攻關，推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化。健全強化集成電路、工業(yè)母機、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎軟件、工業(yè)軟件、先進材料等重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機制，全鏈條推進技術(shù)攻關、成果應用。構(gòu)建科技安全風險監(jiān)測預警和應對體系，加強科技基礎條件自主保障。

完善科技項目和經(jīng)費管理改革，優(yōu)化國家科技資源統(tǒng)籌配置。實行國家重大科技任務分類管理組織模式，建立地方、企業(yè)科技項目納入國家科技計劃體系新機制。改進科技計劃管理，強化基礎研究領域、交叉前沿領域、重點領域前瞻性、引領性布局。加強有組織的基礎研究，提高科技支出用于基礎研究比重，完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的基礎研究投入機制，鼓勵有條件的地方、企業(yè)、社會組織、個人支持基礎研究，支持基礎研究選題多樣化，鼓勵開展高風險、高價值基礎研究。建立專家實名推薦的非共識項目篩選機制。完善中央財政科技經(jīng)費分配和管理使用機制，健全中央財政科技計劃執(zhí)行和專業(yè)機構(gòu)管理體制。擴大財政科研項目經(jīng)費“包干制”范圍，賦予科學家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)。