近年來，我國(guó)吸收外資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)?！吨袊?guó)外資統(tǒng)計(jì)公報(bào)2023》顯示，2022年我國(guó)全年實(shí)際使用外資1891.3億美元，增長(zhǎng)4.5%，按人民幣計(jì)首次突破1.2萬億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為重要增長(zhǎng)點(diǎn)。歐盟、東盟對(duì)華投資分別增長(zhǎng)95.3%和9.5%。

在魏建國(guó)看來，放眼全球，中國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)仍然頗具吸引力。無論是醫(yī)療機(jī)械、高精尖技術(shù)、5G應(yīng)用等等，都存在巨大的需求。如今制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制全面放開，意味著中國(guó)對(duì)外商投資將更加看重，也有望在連續(xù)多年穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加快步伐。

普華永道10月17日發(fā)布的《在華跨國(guó)企業(yè)高管洞察：品牌增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇》調(diào)研報(bào)告發(fā)現(xiàn)，大部分受訪在華跨國(guó)企業(yè)一如既往看好中國(guó)市場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和消費(fèi)者認(rèn)可是吸引跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)持續(xù)投入品牌建設(shè)的三大關(guān)鍵因素，但是跨國(guó)企業(yè)也面臨著地緣不確定性、市場(chǎng)增速放緩和中國(guó)本土品牌競(jìng)爭(zhēng)壓力大等問題困擾。

在挑戰(zhàn)中升級(jí)

在全球價(jià)值鏈重塑的時(shí)期，中國(guó)的制造業(yè)升級(jí)應(yīng)該如何持續(xù)突破？在吸引外資上又該如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)？

魏建國(guó)提出，中國(guó)的制造業(yè)目前還有一些關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵的成套設(shè)備存在卡脖子問題，比如芯片、光刻機(jī)、蝕刻機(jī)等，針對(duì)這些中國(guó)應(yīng)投入更大的精力，并下好三步棋。

首先，所有的制造業(yè)都應(yīng)該把科技創(chuàng)新當(dāng)成首要的任務(wù)。特別是在當(dāng)前的數(shù)字經(jīng)濟(jì)之下，不僅要提升傳統(tǒng)制造業(yè)的創(chuàng)新，也要加大機(jī)器人、新材料、新工藝等行業(yè)的投入。其次，在科技創(chuàng)新的整體政策下，人才是關(guān)鍵。中國(guó)制造業(yè)不僅要有自己本地的人才，也要吸引大量國(guó)外人才。最后，要打造全球最佳營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)發(fā)展，還需要通過營(yíng)造全球的最佳營(yíng)商環(huán)境，把全生產(chǎn)要素，也即資本、人才、技術(shù)、土地、信息進(jìn)行匹配，以達(dá)到投入最少、效率最高的效果。

魏建國(guó)認(rèn)為，在美國(guó)要求制造業(yè)回流的背景下，中國(guó)應(yīng)該做好統(tǒng)一大市場(chǎng)，因?yàn)槭袌?chǎng)資源是中國(guó)在國(guó)際上最大的優(yōu)勢(shì)，但是這一優(yōu)勢(shì)當(dāng)前還沒有完全發(fā)揮出來。“把工廠放在美國(guó)，再出口到中國(guó)市場(chǎng)，還是把工廠直接放在中國(guó)，許多美歐跨國(guó)公司老總比我們都精，比我們考慮得都詳細(xì)。這也是為什么最近一段時(shí)間馬斯克、庫(kù)克以及歐美許多跨國(guó)公司巨頭訪華的動(dòng)因，只有大市場(chǎng)才能引來大項(xiàng)目”。

在他看來，吸引外資依靠?jī)?yōu)惠政策和低成本勞動(dòng)力的時(shí)代已經(jīng)過去了，要想實(shí)現(xiàn)新的吸引外資的手段和目標(biāo)，除了靠大市場(chǎng)，還要向規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)要紅利，抓緊實(shí)施制度性的開放。另外，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的消費(fèi)復(fù)蘇動(dòng)力較弱，需要出臺(tái)更多的政策來增強(qiáng)。他提出，今年全年吸引外資的規(guī)模有望達(dá)到2300億～2500億美元。

光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東也在近日的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇上表示，外商到中國(guó)投資首先看重中國(guó)的市場(chǎng)，其次是中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境、要素成本相關(guān)優(yōu)勢(shì)。如果整體總需求不足，價(jià)格相對(duì)低迷，中國(guó)對(duì)于外商的吸引力就會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性下降。而著力擴(kuò)大總需求，讓經(jīng)濟(jì)增速保證在一定的符合潛在產(chǎn)出的水平上，將有利于推動(dòng)外商對(duì)華資本、技術(shù)外溢效應(yīng)的持續(xù)。