儀器儀表在推動科學技術進步和經濟社會發(fā)展方面具有重要的地位和作用,是工業(yè)生產的“倍增器”、科學研究的“先行官”、國防建設的“戰(zhàn)斗力”、社會生活的“物化法官”。近年來,我國儀器儀表產業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴大，但整體水平仍處于中低端，基礎研究薄弱，關鍵核心技術匱乏，產品可靠性和穩(wěn)定性不足，高端儀器儀表和核心零部件長期依賴進口，嚴重制約我國制造業(yè)高質量發(fā)展和制造強國戰(zhàn)略實施。

計量是儀器儀表產業(yè)高質量發(fā)展的基礎，對儀器儀表產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質量提升起著重要的支撐作用。為進一步發(fā)揮計量對儀器儀表產業(yè)的基礎保障作用，服務儀器儀表產業(yè)高質量發(fā)展和制造強國建設，國家市場監(jiān)管總局提出《關于計量促進儀器儀表產業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》明確主要目標：到2025 年，部分國產儀器儀表的計量性能和技術指標達到或接近國際先進水平。研發(fā)一批具有國際先進測量能力的高質量、高可靠性儀器儀表，攻克一批關鍵計量測試技術,提升社會公用計量標準效能，研制一批新型儀器儀表用標準物質，制修訂一批儀器儀表計量技術規(guī)范，助力打造一批儀器儀表國產品牌,加快推進計量基準、計量標準和儀器儀表的國產化。

到2035 年，國產儀器儀表的計量性能和技術指標達到國際先進水平，部分國產儀器儀表的計量性能和技術指標達到國際領先水平。突破一批“卡脖子”的計量測試關鍵技術，涌現一批具有領先測量水平和研發(fā)設計能力的儀器儀表創(chuàng)新企業(yè)。

為實現以上主要目標，《指導意見》指出五項重點任務。

(一)加快儀器儀表產業(yè)計量短板攻關

1.完善自主可控的量值保證體系。結合國際單位制量子化變革，完善儀器儀表產業(yè)自主可控量值保證體系，鼓勵采用具有自主知識產權的計量基準和計量標準，研究具有嵌入式、芯片級、小型化、智能化特點的新型計量標準,推進實現計量基準、計量標準關鍵設備國產化替代。加大儀器儀表相關標準物質的研制和應用，提升儀器儀表的準確性、一致性和穩(wěn)定性。

2.加快關鍵共性計量技術攻關。圍繞關系國家安全和國民經濟命脈的重點行業(yè)和關鍵領域，著眼儀器儀表質量提升和技術發(fā)展需求,通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，突破一批影響儀器儀表產業(yè)發(fā)展的關鍵共性計量技術，加強儀器儀表在測量原理和測量技術方面的研究。重點突破極端量、復雜量、微觀量或復雜應用環(huán)境下的高準確度測量難題，探索開展量子芯片、物聯網、大數據、人工智能、數字孿生等技術在儀器儀表產業(yè)中的應用，解決關鍵環(huán)節(jié)受制于人的技術難題。

3.提升高端儀器儀表計量供給能力。聚焦國家重大需求和產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，引導各方資源開展聯合計量攻關，研發(fā)一批高精度、高效率、集成化、微型化、智能化的通用和專用儀器儀表，培育一批高端儀器儀表先進制造企業(yè)，加強高端儀器儀表計量原理和方法的基礎研究，推動實現高端儀器儀表在關鍵參數、測量范圍、特殊極端應用等方面的突破，逐步實現高端儀器儀表產業(yè)的短板技術與關鍵設備國產化和進口替代。

(二)激發(fā)儀器儀表企業(yè)創(chuàng)新活力

1.發(fā)揮龍頭企業(yè)創(chuàng)新引領作用。面向科技前沿、國防安全、先進制造、生命科學、新興產業(yè)等重大應用場景，支持有基礎、有條件的儀器儀表龍頭企業(yè)承擔重大攻關項目，牽頭組建創(chuàng)新聯合體，以產業(yè)鏈聯合項目帶動中小微企業(yè)共同解決儀器儀表產業(yè)的關鍵部件、功能材料、共性技術、基礎工藝、軟件開發(fā)等技術瓶頸，推進儀器儀表產業(yè)的轉型升級和國產化替代。大力發(fā)揮龍頭企業(yè)在測量領域的優(yōu)勢，運用先進測量技術，提高儀器儀表可靠性設計、生產過程控制、質量可追溯等能力。

2.助力中小微企業(yè)快速成長。實施儀器儀表中小微企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持中小微企業(yè)承擔創(chuàng)新能力提升項目，引導儀器儀表中小微企業(yè)推廣應用先進測量技術與方法，提高企業(yè)計量意識和能力，深耕專業(yè)、細分市場，建立健全優(yōu)質企業(yè)培育成長體系，激發(fā)“專精特新”企業(yè)創(chuàng)新活力。引導企業(yè)建立以質量為基礎的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，助力國產儀器儀表品牌建設，提升國產儀器儀表品牌形象、影響力和國際競爭力。