國家技術計劃：瞄準新興技術市場

當前，全球技術革命正迅速蔓延。新興技術的快速發(fā)展和傳播、高度融合的智力環(huán)境和平臺的興起、數(shù)字技術對人類生活方方面面的滲透，都在引起國際市場的急劇變化，同時現(xiàn)代工業(yè)生產以及經濟的結構和性質也正在發(fā)生根本性變革。向新型技術結構的轉變將會推動未來10—20年新興大型市場的形成，這些市場將為消費者和生產者提供一整套先進的技術解決方案和變革性的新產品。

在這種背景下，俄羅斯總統(tǒng)普京在2014年12月4日發(fā)表的國情咨文中提出建立“國家技術計劃”，旨在發(fā)展未來15—20年將決定世界經濟和俄羅斯經濟的具有廣闊前景的新興高技術市場。

目前，“國家技術計劃”主要由戰(zhàn)略倡議署和俄羅斯風險投資公司牽頭組織實施。戰(zhàn)略倡議署負責“國家技術計劃”方法論支持，并制定支持戰(zhàn)略。俄羅斯風險投資公司將設立專門的項目辦公室，開展技術組織、專家分析和方法論等配套活動，同時為“國家技術計劃”提供國家資金支持。為加強這兩大機構的溝通與協(xié)調，專門設立了若干工作組，負責制定具體項目的路線圖和資金使用計劃，并參與項目實施。

優(yōu)先方向：市場和技術雙管齊下

俄羅斯“國家技術計劃”是一項廣泛的聯(lián)合行動，由技術性企業(yè)、頂尖高校和研究中心、大型商業(yè)協(xié)會、發(fā)展機構、專家及專業(yè)團體以及其他相關行政機構組成項目組開展活動。按照俄羅斯政府的設想，“國家技術計劃”將包括一系列的項目和計劃，以使俄羅斯能夠積極參與未來國際市場標準的制定，并保證俄羅斯企業(yè)能夠享受參與其中的紅利?！皣壹夹g計劃”采取的是公私合作的機制，旨在保證企業(yè)界、研究與教育界以及政府管理機構等各方的利益。

俄羅斯主要通過“市場”和“技術”兩個維度來確立“國家技術計劃”的優(yōu)先方向，其中對“技術”的支持要融入到對“市場”發(fā)展的支持中。為此，俄羅斯專門設立了“國家技術計劃”選擇市場的標準，分別是：到2035年國際市場規(guī)模將會達到1000億美元；當前還未形成市場，或者在市場上還缺少普遍認同的技術標準；市場優(yōu)先滿足終端消費者的需求（即B2C優(yōu)先于B2B）；市場的表現(xiàn)形式為網(wǎng)絡，在這里中間商被控制軟件所替代；市場對于保障俄羅斯基本需求和安全至關重要；俄羅斯具備在這一市場取得競爭優(yōu)勢并占據(jù)部分市場份額的條件；俄羅斯擁有力圖在這一新興高技術領域成為國際翹楚的技術型企業(yè)。

經過一系列研討，俄羅斯從“市場組”和“技術組”兩個方面確立了“國家技術計劃”的優(yōu)先方向。能源網(wǎng)絡、食品網(wǎng)絡、安全網(wǎng)絡等9個方向入選“市場組”優(yōu)先方向，數(shù)字化設計與建模、新材料、量子通信等13個方向入選“技術組”優(yōu)先方向。

四大路線圖：布局重點領域

路線圖是“國家技術計劃”獲得國家支持、吸引主要市場參與方開展活動的基本方式。10月16日，俄羅斯戰(zhàn)略倡議署發(fā)布首批四大路線圖。俄政府將在2016年聯(lián)邦預算中劃撥100億盧布支持這四大路線圖的實施。

神經網(wǎng)絡屬首批市場網(wǎng)絡發(fā)展路線圖之一。根據(jù)俄羅斯的預測，神經網(wǎng)絡的市場規(guī)模到2020年將會達到1000億美元，2020—2035年更將達到1.8萬億美元。神經網(wǎng)絡路線圖的目標是啟動俄羅斯的神經網(wǎng)絡市場創(chuàng)新發(fā)展方案，到2035年力爭使俄羅斯在國際神經網(wǎng)絡市場形成影響力，市場份額不低于2.5%。啟動CoBrain試點項目是神經網(wǎng)絡路線圖第一階段的基本任務。與國際上其他腦科學研究項目不同，俄羅斯這一項目的主要關注點在于人腦資源的擴展。