原標(biāo)題：開放共享 讓大型科研儀器“忙”起來

在中國科學(xué)院生物物理研究所，高端電子顯微鏡50%以上的機(jī)時由青年科學(xué)家使用。通過高端電子顯微鏡服務(wù)，該所2021年度取得26篇SCI論文成果，其中16篇由青年科學(xué)家完成，占60%以上。

這不是個例。如今，青年科研人員已成為中科院1萬多臺（套）大型科研儀器的主要用戶。

“通過推進(jìn)大型科研儀器開放共享，破除稀缺資源壟斷，讓青年科研人員能夠找得著、用得上最先進(jìn)最高端的科研儀器，盡快將科研思路轉(zhuǎn)化為科研行動，進(jìn)而形成科研成果。”國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心主任蘇靖日前接受科技日報記者采訪時說，近年來，通過深化改革和制度創(chuàng)新，公共財政投資形成的大型科研儀器開放共享取得積極進(jìn)展。

不僅在支撐保障重大科研成果產(chǎn)出方面收獲頗豐，高校院所還通過建立開放共享的儀器中心，幫助企業(yè)降低研發(fā)成本，提高科技成果轉(zhuǎn)化成效。

就在不久前，2022年中央級高校和科研院所等單位重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享評價考核結(jié)果出爐：參評的科研設(shè)施與儀器運(yùn)行和開放共享情況總體較好，在推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展等方面成效顯著。

在廣東省東莞市大朗鎮(zhèn)拍攝的共享大科學(xué)裝置中國散裂中子源（無人機(jī)照片）。劉大偉攝

從“為我所有”到“為我所用”

黨的二十大報告指出，完善科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

大型科研儀器等科技基礎(chǔ)條件資源是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是科技創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)保障。持續(xù)推進(jìn)大型科研儀器開放共享，對提升國家創(chuàng)新整體效能、服務(wù)國家重大科技創(chuàng)新意義重大。

近年來，高校院所對開放共享的認(rèn)識發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，從注重“為我所有”到注重“為我所用”，從“重建設(shè)輕管理”到“重統(tǒng)籌看績效”，管理體系不斷完善。

蛻變源于激勵約束并重的“年度大考”。自2018年起，科技部、財政部每年組織對近350家中央級高校院所科研設(shè)施與儀器開放共享情況進(jìn)行評價考核，2018年—2022年共獎補(bǔ)692家（次）高校院所，撥付經(jīng)費(fèi)6.75億元，通報并督促整改60家。

說到儀器開放程度和使用效率的顯著提升，就不能不提到河海大學(xué)。該校2018年參加評價考核時，大型科研儀器的平均年有效工作機(jī)時只有556小時，被評為“較差”。

這個結(jié)果讓剛剛分管實驗室的河海大學(xué)副校長鄭金海感到“壓力山大”。該校并非不重視大型儀器的開放共享工作，也出臺了《河海大學(xué)大型儀器設(shè)備開放共享管理辦法》，建立了儀器購置論證和開放共享管理體系，怎么還會出現(xiàn)這種結(jié)果？

究其原因，是政策制度執(zhí)行不到位。比如，“學(xué)校儀器購置缺乏統(tǒng)籌，存在因引進(jìn)人才購買大型科研儀器，事后儀器閑置的情況。一臺氣質(zhì)聯(lián)用儀全年只開機(jī)3次，一臺制備液相色譜儀全年未使用”。鄭金海和同事調(diào)研走訪后還發(fā)現(xiàn)，學(xué)校部分儀器專業(yè)性較強(qiáng)，開放共享程度低；部分大型儀器精密程度高，使用效率高會引發(fā)較高的維護(hù)維修成本。

直面問題，河海大學(xué)通過優(yōu)化組織管理、完善制度建設(shè)、推進(jìn)評價考核、創(chuàng)建大型儀器開放共享專項活動等措施，創(chuàng)造性提出“推、保、考、提、拉、改”6字工作法，大力提高大型儀器使用效率。僅2020年度，通過校內(nèi)論證削減1/3以上的儀器購置，節(jié)省購置金額1136萬元；共享基金、維修基金的建立，為大型儀器開放共享解了后顧之憂；儀器設(shè)備使用機(jī)時、對外服務(wù)、科研成果等被納入績效考核……

一系列“組合拳”接連出擊，河海大學(xué)打了一場漂亮的翻身仗。2021年，儀器平均年有效工作機(jī)時達(dá)到1223小時。2022年，河海大學(xué)在開放共享“年度大考”中獲得“優(yōu)秀”。而這，只是新的開始。

獎懲并重提升共享效能