9月23日，據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院辦公廳日前印發(fā)《關于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見》。意見明確提出，完善支持基礎電子產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的制度體系。加大基礎電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新支持力度。統(tǒng)籌有關政策資源，加大對基礎電子產(chǎn)業(yè)（電子材料、電子元器件、電子專用設備、電子測量儀器等制造業(yè)）升級及關鍵技術突破的支持力度。
意見還明確指出，完善基礎電子產(chǎn)業(yè)投融資制度。發(fā)揮國家制造業(yè)轉型升級基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金引導作用，按照市場化原則，對符合條件的基礎電子企業(yè)加大支持力度，鼓勵有關地方投資基金和社會資本投資，著力培育行業(yè)優(yōu)質企業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。鼓勵各類金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，加大對基礎電子產(chǎn)業(yè)的金融支持力度。支持符合條件的基礎電子企業(yè)上市融資。
以下是《意見》全文
國務院辦公廳關于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見
國辦發(fā)〔2022〕31號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
深化電子電器行業(yè)管理制度改革，進一步破除制約行業(yè)高質量發(fā)展的體制機制障礙，提高政府監(jiān)管效能，對于更好激發(fā)市場主體活力、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級和技術創(chuàng)新、培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能具有重要意義。為進一步優(yōu)化電子電器行業(yè)管理制度，促進電子電器行業(yè)高質量發(fā)展，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)提出以下意見。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，全流程優(yōu)化電子電器行業(yè)生產(chǎn)準入和流通管理，加強事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管，大幅降低制度性交易成本，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力和發(fā)展活力，促進技術產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新和市場公平競爭，切實維護電子電器相關產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，加快推動電子電器行業(yè)高質量發(fā)展。
二、優(yōu)化電子電器產(chǎn)品準入管理制度
（一）改革完善電子電器產(chǎn)品強制性認證制度。根據(jù)技術和產(chǎn)品發(fā)展實際情況，動態(tài)調整強制性產(chǎn)品認證目錄。將安全風險較高的鋰離子電池、電源適配器/充電器納入強制性認證管理，對安全風險較低、技術較為成熟的數(shù)據(jù)終端、多媒體終端等9種產(chǎn)品不再實行強制性認證管理（見附件1）。調整優(yōu)化強制性認證程序，按“雙隨機、一公開”方式開展獲證前工廠檢查，結合企業(yè)信用狀況、產(chǎn)品質量國家監(jiān)督抽查情況等因素科學合理確定獲證后的監(jiān)督檢查頻次，加強產(chǎn)品一致性監(jiān)督檢查，不斷提升監(jiān)管效能。（市場監(jiān)管總局負責）
（二）改革完善電信設備進網(wǎng)許可制度。動態(tài)調整實行進網(wǎng)許可制度的電信設備目錄。將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)設備、功能虛擬化設備納入進網(wǎng)許可管理，對與電信安全關聯(lián)較小、技術較為成熟的固定電話終端、傳真機等11種電信設備不再實行進網(wǎng)許可管理（見附件2）。精簡優(yōu)化進網(wǎng)許可檢測項目，相應降低檢測收費標準。將進網(wǎng)許可的審批承諾時限壓減至15個工作日。將進網(wǎng)試用批文的有效期由1年延長至2年。推行進網(wǎng)許可標志電子化，逐步替代紙質標志貼簽，不再要求電信設備產(chǎn)品包裝、內置信息、廣告等處標注進網(wǎng)許可證編號，便利產(chǎn)品取得進網(wǎng)許可后盡快上市，但產(chǎn)品取得進網(wǎng)許可前不得銷售或者使用。實行電信設備產(chǎn)品系族管理，對取得進網(wǎng)許可的產(chǎn)品，持證企業(yè)新增、變更委托生產(chǎn)企業(yè)，或者進行不改變主要功能、核心元器件的技術和外型改動的，無需重新辦理檢測和許可。（工業(yè)和信息化部負責）統(tǒng)一電信設備進網(wǎng)許可和強制性認證電磁兼容（EMC）檢測要求，企業(yè)申辦許可和認證時只需進行一次檢測，檢測報告相互承認。（工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局按職責分工負責）
