1月17日，由中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)環(huán)境報(bào)社共同主辦的新聞媒體座談會(huì)在京舉行。會(huì)上發(fā)布了由生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司、中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)共同編制的《中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告（2021）》。這是自2017年以來連續(xù)發(fā)布的第5份報(bào)告。報(bào)告數(shù)據(jù)來源于生態(tài)環(huán)境部委托中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)開展的2020年度全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查及全國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)，涉及近16000家環(huán)保企業(yè)樣本。2020年全國(guó)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模保持增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及就業(yè)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提升。

據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，2020年全國(guó)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)（環(huán)境治理）營(yíng)業(yè)收入約1.95萬億元，較2019年增長(zhǎng)約7.3%，其中環(huán)境服務(wù)營(yíng)業(yè)收入約1.2萬億元，同比增長(zhǎng)約9.7%。統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)水、氣、固廢、監(jiān)測(cè)、噪聲領(lǐng)域環(huán)保營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)7.4%、2.3%、10.0%、6.9%、9.1%，土壤修復(fù)領(lǐng)域環(huán)保營(yíng)業(yè)收入同比下降4.8%。

2020年全國(guó)環(huán)境治理營(yíng)業(yè)收入總額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比值為1.9%，較2011年增長(zhǎng)1.14個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)直接貢獻(xiàn)率為4.5%，較2011年增長(zhǎng)3.35個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約320萬人，占全國(guó)就業(yè)人員總數(shù)的0.43%，比2011年提升0.31個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)2021年環(huán)境治理營(yíng)業(yè)收入規(guī)模約達(dá)2.2萬億元?！笆奈濉逼陂g將保持%10左右的復(fù)合增速，2025年，環(huán)境治理營(yíng)業(yè)收入有望突破3萬億元。

圖1 環(huán)境治理貢獻(xiàn)率及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用

圖2  環(huán)境治理就業(yè)人口及占全國(guó)就業(yè)人口比重

二、受疫情等因素影響，2020年生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速回落明顯，盈利能力小幅下降。

“十三五”期間，我國(guó)環(huán)境治理營(yíng)業(yè)收入年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為14.0%，其中，2016-2018年同比增速相對(duì)穩(wěn)定，約為18.0%。2019年以來，受去杠桿緊縮和新冠肺炎疫情等影響，營(yíng)收增幅同比連續(xù)下滑，2020年首次下滑至個(gè)位數(shù)（10%以下）。2020年環(huán)保企業(yè)的盈利能力小幅下降，資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)能力基本保持穩(wěn)定，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體處于合理區(qū)間，回款問題仍較突出。

圖3 2016—2020年環(huán)境治理營(yíng)業(yè)收入狀況

三、我國(guó)環(huán)保企業(yè)仍以小微型企業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)集中度低，小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較差。

2020年列入統(tǒng)計(jì)的企業(yè)中，小微型企業(yè)占比為72.9%，大、中型企業(yè)占比分別為3.1%、24.0%。其中，大型企業(yè)貢獻(xiàn)了超過行業(yè)80%的營(yíng)業(yè)收入和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。大、中型企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)同比均保持增長(zhǎng)，小微型企業(yè)則雙雙出現(xiàn)下滑，且呈現(xiàn)企業(yè)規(guī)模越小，降幅越大的特點(diǎn)。反映出當(dāng)前我國(guó)環(huán)保企業(yè)仍以小、微型企業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)集中度較低；與大中型企業(yè)相比，小微型企業(yè)受新冠疫情和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響較大。

圖4 2020年列入統(tǒng)計(jì)的不同規(guī)模企業(yè)數(shù)量占比

四、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升,技術(shù)水平不斷提高，為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了重要支撐。

2020年環(huán)保企業(yè)平均研發(fā)支出同比增長(zhǎng)16.8%，研發(fā)支出占營(yíng)業(yè)收入的比重為3.2%，高于2020年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出占營(yíng)業(yè)收入的比重（1.41%）。其中，環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域研發(fā)支出占營(yíng)業(yè)收入的比重最高，達(dá)6.7%。研發(fā)人員數(shù)量占從業(yè)人數(shù)的比重為17.1%，同比增長(zhǎng)0.6%。企業(yè)平均專利授權(quán)數(shù)從2019年的4.5件增長(zhǎng)到4.8件。

圖5  2020年列入統(tǒng)計(jì)的各領(lǐng)域企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比重

我國(guó)環(huán)保技術(shù)裝備水平不斷提升，電除塵、袋式除塵、脫硫脫硝等煙氣治理技術(shù)已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；城鎮(zhèn)污水和常規(guī)工業(yè)廢水處理，已形成多種成熟穩(wěn)定的成套工藝技術(shù)和裝備；污水深度處理、VOCs治理、固廢處理和資源化以及土壤修復(fù)領(lǐng)域技術(shù)裝備水平快速提升；環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)在自動(dòng)化、成套化、智能化、立體化和支撐精準(zhǔn)監(jiān)管方面進(jìn)步顯著。