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初具成效的“國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)”值得期待


時(shí)間:2016-07-27 作者:五五
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 我國(guó)科技部對(duì)2015年“國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)”進(jìn)行預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告顯示,我國(guó)2015年度儀器專項(xiàng)不論是在產(chǎn)品產(chǎn)出及經(jīng)濟(jì)效益等方面都取得了非常不錯(cuò)的成果。同時(shí),我國(guó)國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備在市場(chǎng)占有率和國(guó)產(chǎn)化程度都有了尤為顯著的成效。


近年來,科學(xué)儀器設(shè)備國(guó)產(chǎn)化在眾多領(lǐng)域都取得了一系列成果,伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷騰飛、國(guó)家綜合實(shí)力不斷提升、國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大等等,科學(xué)儀器設(shè)備國(guó)產(chǎn)化不僅僅是社會(huì)生產(chǎn)生活所必需,更是國(guó)家科技創(chuàng)新能力提升所必需。

儀器儀表產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我國(guó)儀器儀表行受制于發(fā)展起步晚、規(guī)模小等因素,與進(jìn)口產(chǎn)品的差距較大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們逐漸意識(shí)到掌握核心技術(shù)的重要性,國(guó)產(chǎn)化被提上議程。對(duì)于儀器儀表行業(yè)來說,初步壯大發(fā)展是在863計(jì)劃提出后。其中,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和重大裝備影響最大、最能代表行業(yè)水平的自動(dòng)化控制系統(tǒng)成成為率先開始“征服”的領(lǐng)域。

長(zhǎng)期以來,國(guó)產(chǎn)儀器與進(jìn)口儀器之間一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)?!?/span>2015中國(guó)科學(xué)儀器行業(yè)發(fā)展報(bào)告》中指出,2015年,儀器儀表行業(yè)進(jìn)出口總額676億美元,進(jìn)出口總規(guī)模2003年以來首次下降。其中,進(jìn)口金額414億美元,出口262億美元,逆差153億美元,創(chuàng)六年來新低。

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求疲軟,本國(guó)企業(yè)水平提升,導(dǎo)致進(jìn)口大幅減少;國(guó)際市場(chǎng)的疲軟,既影響了在華三資企業(yè)高端產(chǎn)品的出口,又對(duì)本國(guó)企業(yè)中低端出口產(chǎn)生了一定影響。兩個(gè)市場(chǎng)疊加的結(jié)果,為進(jìn)出口逆差的下降創(chuàng)造了條件?!靶袠I(yè)規(guī)模小,專業(yè)分散,絕大部分企業(yè)的產(chǎn)品集中在低端”,是目前國(guó)產(chǎn)儀器企業(yè)的生存現(xiàn)狀。

政策扶持拉動(dòng)發(fā)展

“十二五”期間,國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)共立項(xiàng)208項(xiàng),投入經(jīng)費(fèi)總計(jì)120億元左右。201412月,國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革方案》,其中涉及到兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是要求中央財(cái)政的計(jì)劃管理要搭建公開統(tǒng)一的科技管理平臺(tái),二是對(duì)現(xiàn)有的近百項(xiàng)中央財(cái)政科技計(jì)劃專項(xiàng)基金進(jìn)行優(yōu)化整合。堅(jiān)持尊重企業(yè)自主決策,支持企業(yè)成為項(xiàng)目實(shí)施的主體。

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