重大科研基礎(chǔ)設(shè)施是指由政府預(yù)算資金進行較大規(guī)模的投入，同時通過較長時間工程建設(shè)完成，建成后一般需長期穩(wěn)定運行和持續(xù)開展科學(xué)技術(shù)活動，以實現(xiàn)重要科學(xué)技術(shù)或公益服務(wù)目標的重大科學(xué)研究系統(tǒng)，既包括發(fā)改委批準建設(shè)的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，如北京正負電子對撞機、上海光源等，也包括各部門、單位立項建設(shè)的其他重大科研基礎(chǔ)設(shè)施，如各類風洞、超算中心等。
大型科研儀器是指原值在50萬元人民幣及以上直接服務(wù)于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動的儀器設(shè)備，包括科研教學(xué)儀器，但不包括各種動力設(shè)備、機械設(shè)備等輔助設(shè)備，也不包括用于生產(chǎn)的儀器設(shè)備。
五、部門和管理單位在科研設(shè)施與儀器開放共享管理中的職責分工是什么？
《辦法》對科技主管部門、國務(wù)院相關(guān)部門、主管部門和管理單位在科研設(shè)施與儀器的開放共享工作中的職責做了明確的分工，具體的職責劃分如下。
技部牽頭負責科研設(shè)施與儀器開放共享的宏觀管理與綜合協(xié)調(diào)，推動和監(jiān)督科研設(shè)施與儀器開放共享工作，會同有關(guān)部門建立和管理科研設(shè)施與儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺和考核評價制度，組織開展科研設(shè)施與儀器開放共享評價考核工作。
財政部協(xié)同推動科研設(shè)施與儀器的開放共享工作，依據(jù)評價考核結(jié)果對科研設(shè)施與儀器開放效果好、用戶評價高的管理單位通過后補助機制予以支持，會同有關(guān)部門，根據(jù)評價考核結(jié)果，推動科研設(shè)施與儀器優(yōu)化配置。
主管部門負責建立健全本部門科研設(shè)施與儀器開放共享的政策和規(guī)章制度，鼓勵直屬研究機構(gòu)、高等院校及其他單位分享儀器設(shè)備、實驗平臺等創(chuàng)新資源；審核所屬管理單位報送至國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺的科研設(shè)施與儀器相關(guān)信息，監(jiān)督指導(dǎo)本部門所屬管理單位的開放共享工作；組織開展本部門所屬管理單位開放共享的評價考核。
管理單位是科研設(shè)施與儀器開放共享的責任主體，主要職責包括落實國家有關(guān)政策要求，制定本單位科研設(shè)施與儀器開放共享規(guī)章制度；建立健全科研設(shè)施與儀器開放共享的激勵和約束機制；建設(shè)科研設(shè)施與儀器開放共享在線服務(wù)平臺；加強實驗技術(shù)人才隊伍建設(shè)；配合有關(guān)部門做好開放共享評價考核工作，并接受社會監(jiān)督。
六、《辦法》那些措施保障科研設(shè)施與儀器開放共享有效實施？
第一，允許對外共享服務(wù)合理收費，保障開放共享主體的合理利益?！掇k法》規(guī)定，科研設(shè)施與儀器管理單位提供開放共享服務(wù)可按照成本補償和非盈利原則收取費用，收費標準應(yīng)采取適當方式向社會公布。行政事業(yè)單位相關(guān)收入按國有資產(chǎn)有償使用收入有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高校和科研院所可依據(jù)有關(guān)規(guī)定健全內(nèi)部成本核算制度，建立有償服務(wù)收支管理制度，保障本單位的合理利益。
第二，通過后補助機制鼓勵開放共享。財政部會同有關(guān)部門，根據(jù)評價考核結(jié)果和財政預(yù)算管理的要求，對開放服務(wù)效果好、用戶評價高的管理單位，安排后補助經(jīng)費予以支持。
第三，加強對實驗技術(shù)人員的保障，提高一線技術(shù)人員開放共享的積極性。《辦法》規(guī)定，科研設(shè)施與儀器管理單位應(yīng)建立和穩(wěn)定高水平專業(yè)化的實驗技術(shù)服務(wù)隊伍，在崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、薪酬待遇、職稱晉升和評價考核等方面實行富有激勵性的政策措施。
七、《辦法》提出的科研設(shè)施與儀器開放共享評價考核的具體要求有哪些？
《辦法》從考核的組織方式、考核方法、考核對象以及考核結(jié)果四個方面對開放共享評價考核做了具體規(guī)定。
關(guān)于考核的組織?？蒲性O(shè)施與儀器開放共享評價考核由科技部會同相關(guān)部門共同組織實施?？己瞬扇≡圏c先行、分步實施的方式組織開展。選擇科研儀器多、大型儀器集中、開放共享需求大的管理單位先行考核，在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推開。
關(guān)于考核的方法。根據(jù)科研設(shè)施與儀器不同類型特點制定相應(yīng)的考核指標和辦法，實施分類考核；根據(jù)科研設(shè)施與儀器管理單位的不同特點分步進行考核。
