近日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部和商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），旨在指導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效，推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)。在《指導(dǎo)意見》中提到，發(fā)揮儀器儀表等裝備制造示范基地對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的引領(lǐng)示范和輻射帶動作用，加快工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域示范基地的轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，開展智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

《指導(dǎo)意見》中提出，圍繞裝備制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“強(qiáng)鏈”、“補(bǔ)鏈”，鼓勵示范基地培育或引進(jìn)一批技術(shù)含量高、資金密集度強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的龍頭企業(yè)，推動其與配套零部件企業(yè)集聚發(fā)展。推動示范基地構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，支持共性技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測等平臺建設(shè)，優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和制造。加快企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備智能化改造，提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力，鼓勵建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間，培育個性化定制、眾包設(shè)計(jì)、云制造、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等服務(wù)型制造新模式。推動電力裝備、軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的示范基地進(jìn)一步放大中國“名片”效應(yīng)；積極培育新能源汽車、航空航天、船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機(jī)器人等戰(zhàn)略性領(lǐng)域的示范基地；加快工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域示范基地的轉(zhuǎn)型升級；依托示范基地加快建設(shè)“四基”企業(yè)集聚區(qū)。

此外，《指導(dǎo)意見》還指出，鼓勵示范基地向智能化方向轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)示范基地與“互聯(lián)網(wǎng)＋”融合發(fā)展，開展智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。國家級示范基地要率先推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用，支持有條件的示范基地建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺,推動數(shù)據(jù)資源的有效整合和共享應(yīng)用，開展網(wǎng)絡(luò)實(shí)時診斷、流程優(yōu)化再造、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、云服務(wù)等新型服務(wù)。加快新型網(wǎng)絡(luò)化智能工廠建設(shè)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)制造等新型生產(chǎn)方式，建立設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、銷售、物流及回收利用等全環(huán)節(jié)管理、全過程追溯的智能制造生產(chǎn)體系，加快推動傳統(tǒng)制造向智能制造方向升級。鼓勵有條件的示范基地積極開展智慧園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，推動園區(qū)智能化管理，培育一批智能化水平較高的示范基地。

《關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》原文如下：

深入推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的指導(dǎo)意見工信部聯(lián)規(guī)〔2016〕212號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政廳（局）、國土資源廳（局）、環(huán)境保護(hù)廳（局）、商務(wù)廳（局）：

“新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”（簡稱“示范基地”）是指按照新型工業(yè)化內(nèi)涵要求建設(shè)提升、達(dá)到先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。為貫徹落實(shí)《中國制造2025》、《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等有關(guān)部署，進(jìn)一步做好國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建和經(jīng)驗(yàn)推廣，在更高層次上發(fā)揮示范基地引領(lǐng)帶動作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效，推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)，特制定本指導(dǎo)意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想