日前，國家發(fā)展改革委發(fā)文廢止了包含7項風電、光伏行業(yè)的相關規(guī)范性文件。除此之外，1月13日，國家能源局組織召開了《風力發(fā)電工程質量監(jiān)督檢查大綱》和《光伏發(fā)電工程質量監(jiān)督檢查大綱》（報批稿）審查會。新年伊始，關于風電、光伏行業(yè)的頂層設計紛至沓來，這為2016年我國風電、光伏等新能源設備行業(yè)健康發(fā)展開了個好頭。

完善風電設備認證標準及能力

目前，整個風電設備行業(yè)還一定程度上存在核心競爭力缺乏、市場競爭無序等問題。在標準體系建設方面，風電行業(yè)還存在標準缺失、標準不統(tǒng)一、與國際標準脫軌等問題，比如風電運維服務標準體系缺失、海上風電標準體系亟待完善、中國標準在國際市場上缺少話語權等問題。這些問題可以通過行業(yè)宏觀調控、加大自主創(chuàng)新力度等方法加以改善，而國家標準的發(fā)布將使這些問題有據可依。

即將于今年2月1日起開始實施的風電行業(yè)國家標準中，關于風力發(fā)電場監(jiān)控系統(tǒng)通信、直驅永磁風力發(fā)電機組、海上風力發(fā)電機組、臺風型風力發(fā)電機組、風力發(fā)電設施防護涂裝技術規(guī)范等都有了相關標準依據，一定程度上解決了我國風電行業(yè)尤其是海上風電行業(yè)標準缺失的問題。

值得一提的是，目前獲得國家認監(jiān)委批準開展風電設備認證工作的有三家機構，鑒衡認證中心、中國船級社質量認證有限公司和中國質量認證中心。但整體上說，我國風電設備認證標準還需要統(tǒng)一和完善，技術手段和經驗有待進一步提高，產業(yè)的上下游都需要用有效標準來有效規(guī)范行業(yè)發(fā)展，以提升我國風電設備在國際同行內的認知度。

“由于風電行業(yè)的集中式裝機，經過幾年的運行，部分機組已達到出質保的時間，由此機組出質保的問題逐漸凸顯。驗收標準不清晰，驗收手段不完善等問題導致風電開發(fā)企業(yè)和風電整機制造商之間出現分歧，造成機組出質保困難，進而導致質保金的回收出現滯緩，加重了整機制造商的資金鏈壓力，為企業(yè)的正常發(fā)展帶來了困難?！比A儀風能有限公司總經理吳展接受《中國電力報》采訪時表示，針對此問題，需要盡快完善和統(tǒng)一驗收標準，達成行業(yè)共識，為機組出質保問題建立行業(yè)規(guī)范。

標準化制造提高光伏設備質量

根據中國光伏行業(yè)協(xié)會的公開數據顯示，截至2014年底，我國已建成的光伏電站30%左右質量不合格。在西北地區(qū)，光伏電站出現的最大問題就是長期高溫導致組件功率下降（10~13%）以及沙塵覆蓋組件表面影響發(fā)電效率。目前市場上的光伏電站生命周期一般為25年，但與電站配套的各類組件品質是否可支持25年要打一個問號。

2015年6月，國家能源局、工業(yè)和信息化部和國家認監(jiān)委三部委聯合下發(fā)《關于促進先進光伏技術產品應用和產業(yè)升級的意見》，嚴格執(zhí)行光伏產品市場準入標準。自2015年起，享受國家補貼的光伏發(fā)電項目采用的光伏組件和并網逆變器產品應滿足《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》相關指標要求。國家能源局開始實施“領跑者”專項計劃，旨在提高我國光伏設備的質量、提高行業(yè)集中度。

“光伏產品質量問題是多因素所致。產品模式單一，測試手段尚不完善，體制建設滯后，政策聯動不足。當前制約產業(yè)發(fā)展的最迫切問題已變?yōu)樘嵘袠I(yè)技術總體水平、加強產品質量控制?！敝袊夥袠I(yè)協(xié)會秘書長王勃華如是說，因此，未來國家相關部門和行業(yè)協(xié)會需要不斷規(guī)范光伏產業(yè)發(fā)展秩序，加強配套體系建設，加強政策貫徹聯動等。