各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

《三網融合推廣方案》已經國務院同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

推進三網融合是黨中央、國務院作出的一項重大決策。近年來，各地區(qū)、各有關部門認真貫徹落實國務院關于推進三網融合總體方案和試點方案有關工作部署，試點階段各項任務已基本完成。在總結試點經驗的基礎上，加快在全國全面推進三網融合，推動信息網絡基礎設施互聯互通和資源共享，有利于促進消費升級、產業(yè)轉型和民生改善。各地區(qū)、各有關部門要充分認識全面推進三網融合的重要意義，切實加強組織領導，落實工作責任，完善工作機制，扎實開展工作，確保完成推廣階段各項目標任務。國務院三網融合工作協調小組辦公室要會同有關部門加強指導協調和跟蹤督促，不斷完善有關政策，及時解決推廣工作中遇到的問題。各有關部門要進一步加強協調配合，形成合力，共同推進各項工作。

國務院辦公廳

2015年8月25日

(此件公開發(fā)布)

三網融合推廣方案

按照國務院關于推進三網融合有關部署，現就三網融合推廣階段工作提出如下方案：

一、工作目標

(一)三網融合全面推進?？偨Y推廣試點經驗，將廣電、電信業(yè)務雙向進入擴大到全國范圍，并實質性開展工作。

(二)網絡承載和技術創(chuàng)新能力進一步提升。寬帶通信網、下一代廣播電視網和下一代互聯網建設加快推進，自主創(chuàng)新技術研發(fā)和產業(yè)化取得突破性進展，掌握一批核心技術，產品和業(yè)務的創(chuàng)新能力明顯增強。

(三)融合業(yè)務和網絡產業(yè)加快發(fā)展。融合業(yè)務應用更加普及，網絡信息資源、文化內容產品得到充分開發(fā)利用，適度競爭的網絡產業(yè)格局基本形成。

(四)科學有效的監(jiān)管體制機制基本建立。適應三網融合發(fā)展的有關法律法規(guī)基本健全，職責清晰、協調順暢、決策科學、管理高效的新型監(jiān)管體系基本形成。

(五)安全保障能力顯著提高。在中央網絡安全和信息化領導小組的領導下，網絡信息安全和文化安全管理體系更加健全，技術管理能力顯著提升，國家安全意識進一步增強。

(六)信息消費快速增長。豐富信息消費內容、產品和服務，活躍信息消費市場，拓展信息消費渠道，推動信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長。

二、主要任務

(一)在全國范圍推動廣電、電信業(yè)務雙向進入。

1.確定開展雙向進入業(yè)務的地區(qū)。廣電、電信業(yè)務雙向進入分期分批擴大至全國。各省(區(qū)、市)三網融合工作協調小組(以下稱省級協調小組)結合當地實際確定本省(區(qū)、市)開展雙向進入業(yè)務的地區(qū)，報國務院三網融合工作協調小組辦公室備案。(工業(yè)和信息化部、新聞出版廣電總局負責)