第十一條 對立項建議存在重大分歧的,省局應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專業(yè)(用)技術(shù)委員會對爭議內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào),形成處理意見。
第十二條 省局對擬立項的地方技術(shù)規(guī)范,通過門戶網(wǎng)站向社會公示,公示時間不少于10日。對公示無異議或者異議不成立的,省局予以立項。
第十三條 有以下情形之一的,不予立項:
(一)制定地方技術(shù)規(guī)范必要性、可行性不充分;
(二)現(xiàn)有國家、行業(yè)、其他省(市、區(qū))計量技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)能夠解決相關(guān)問題;
(三)已列入國家、行業(yè)計量技術(shù)規(guī)范制定計劃的;
(四)技術(shù)方案不成熟或存在較大爭議;
(五)通用性不強,具有排他性,妨害市場競爭;
(六)其他不符合立項條件的。
第十四條 在執(zhí)行地方技術(shù)規(guī)范計劃過程中,有下列情形時,可以對計劃項目進(jìn)行調(diào)整:
(一)市場監(jiān)管工作或產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的,可以增補;
(二)不再適宜制定地方技術(shù)規(guī)范的項目,應(yīng)予撤銷;
(三)確屬特殊情況,可以對計劃項目進(jìn)行調(diào)整。
調(diào)整計劃符合立項條件的,按本辦法第十二條規(guī)定予以公示。
第十五條 調(diào)整地方技術(shù)規(guī)范計劃項目應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專業(yè)(用)技術(shù)委員會提出,省局批準(zhǔn)后實施;未獲批準(zhǔn)的,相關(guān)專業(yè)(用)技術(shù)委員會和起草單位應(yīng)當(dāng)按照原計劃實施。
第三章 起 草
第十六條 省局批準(zhǔn)下達(dá)的地方技術(shù)規(guī)范制定項目計劃,應(yīng)當(dāng)由專業(yè)(用)技術(shù)委員會組織起草單位實施。
起草單位應(yīng)當(dāng)及時成立地方技術(shù)規(guī)范起草組,負(fù)責(zé)地方技術(shù)規(guī)范起草的調(diào)研、試驗驗證、編制和征求意見等工作。起草組應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)性和廣泛代表性,由熟悉本專業(yè)計量業(yè)務(wù),有較好文字表達(dá)能力的計量專業(yè)技術(shù)人員組成。同一獨立法人單位的起草人一般不超過3名,起草人員總數(shù)一般不超過7名。
第十七條 制定地方技術(shù)規(guī)范從計劃下達(dá)到報送報批材料的周期一般不超過二十四個月。不能按照項目計劃規(guī)定周期報送的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向省局申請延期。制定地方技術(shù)規(guī)范的延長周期原則上不超過十二個月。
無法繼續(xù)執(zhí)行項目計劃的,由專業(yè)(用)技術(shù)委員會提出書面申請,省局批準(zhǔn)后,項目終止。
第十八條 地方技術(shù)規(guī)范制定應(yīng)遵循下列要求:
(一)充分調(diào)研論證,廣泛研究國內(nèi)外技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對技術(shù)方案進(jìn)行周密的實驗驗證;
(二)與各相關(guān)方進(jìn)行充分溝通,均衡各方需求,充分考慮技術(shù)方案和技術(shù)指標(biāo)實施的可行性;
(三)符合《國家計量檢定規(guī)程編寫規(guī)則》(JJF1002)或《國家計量校準(zhǔn)規(guī)范編寫規(guī)則》(JJF1071);
(四)遵循實事求是的原則,根據(jù)實際貢獻(xiàn)進(jìn)行署名排序,非實際參加編制人員和單位不得署名、掛名。
第十九條 起草單位應(yīng)按照編寫規(guī)則要求,在充分調(diào)查研究、試驗驗證的基礎(chǔ)上,起草地方技術(shù)規(guī)范征求意見稿、編制說明以及其他有關(guān)材料。
第二十條 編制說明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:任務(wù)來源、編寫依據(jù)、起草過程,與相關(guān)國內(nèi)外技術(shù)文件的一致性程度,與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的兼容協(xié)同情況,對所規(guī)定主要技術(shù)要求、試驗條件、試驗方法的有關(guān)說明,對重要條款的解釋,對重大分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù)等,還應(yīng)說明實施地方技術(shù)規(guī)范的風(fēng)險評估及對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展可能產(chǎn)生的影響,貫徹實施地方技術(shù)規(guī)范的要求、措施、過渡期和實施日期等建議,以及其他需要提交的材料。在修訂時,還應(yīng)列出和原地方技術(shù)規(guī)范的主要差異情況并進(jìn)行說明。
其他需要提交的材料包括以下文件:
(一)試驗報告。針對地方技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的計量性能和通用技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)用規(guī)定的試驗條件和試驗方法對其適用范圍內(nèi)的對象進(jìn)行檢測,用試驗數(shù)據(jù)驗證其是否科學(xué)合理和可行,試驗數(shù)據(jù)應(yīng)完整、準(zhǔn)確;
(二)測量不確定度評定報告。應(yīng)當(dāng)用測量不確定度評定方法分析所規(guī)定的技術(shù)要求、試驗條件、試驗方法是否科學(xué)合理,并給出不確定度評定示例;
(三)采用相關(guān)國際技術(shù)文件的原文及中文譯本。