近年來，深圳深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效。深圳規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)三年位居全國城市首位，新一代信息通信等4個(gè)集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，新型顯示器件等3個(gè)集群入選首批國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，但是制造業(yè)發(fā)展不平衡、不充分問題仍然存在，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局還需進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展后勁仍需進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力還需進(jìn)一步提升。

“十四五”是深圳實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)第一階段發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，也是把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)、提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。立足深圳實(shí)際，緊密圍繞服務(wù)制造強(qiáng)國、制造強(qiáng)省建設(shè)，發(fā)展以先進(jìn)制造業(yè)為主體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，對(duì)于穩(wěn)住深圳制造業(yè)基本盤，保持制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重基本穩(wěn)定，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，加快建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地意義重大。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范效應(yīng)，堅(jiān)持制造業(yè)立市之本，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題為核心，大力發(fā)展先進(jìn)制造、智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，培育若干具有世界級(jí)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)力，打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力源，為深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)提供有力支撐。

（二）基本原則

堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)、有為政府緊密結(jié)合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有效投資，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)主體活力。

堅(jiān)持自立自強(qiáng)、創(chuàng)新引領(lǐng)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化原始創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)前沿技術(shù)研發(fā)，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，構(gòu)建自主安全、多元可控的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。

堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破。深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)端、消費(fèi)端有機(jī)銜接，以點(diǎn)帶面鍛長板、補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展和整體躍升。

堅(jiān)持因地制宜、分類施策。立足區(qū)域資源稟賦、發(fā)揮各區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌優(yōu)化全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國土空間布局，“一群一策”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，構(gòu)建各具特色、錯(cuò)位發(fā)展、功能協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過1.5萬億元，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。培育一批具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)，推動(dòng)一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重大突破，打造一批現(xiàn)代化先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)和世界級(jí)“燈塔工廠”，形成一批引領(lǐng)型新興產(chǎn)業(yè)集群，網(wǎng)絡(luò)與通信、軟件與信息服務(wù)、智能終端、超高清視頻顯示、新能源、海洋產(chǎn)業(yè)等增加值千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加凸顯，半導(dǎo)體與集成電路、智能傳感器、工業(yè)母機(jī)等產(chǎn)業(yè)短板加快補(bǔ)齊，智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代時(shí)尚等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，合成生物、區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展成為新增長點(diǎn)。

三、發(fā)展重點(diǎn)

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域

1.網(wǎng)絡(luò)與通信產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)固網(wǎng)通信、移動(dòng)通信和衛(wèi)星通信協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)通信芯片、關(guān)鍵元器件與模組等技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)國家5G中高頻器件創(chuàng)新中心、未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施等重大創(chuàng)新載體，啟動(dòng)前沿技術(shù)儲(chǔ)備，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制，支持南山、寶安、龍崗、龍華等區(qū)建設(shè)集聚區(qū)，打造全球網(wǎng)絡(luò)與通信產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地和“雙千兆”、全光網(wǎng)標(biāo)桿城市。